首先，杨凌示范区目前的行政级别是副省级，不需要“升级”为地市级，如果是地级市，级别反而下降了。
第二，杨凌虽然叫“示范区”，不叫“杨凌市”，但是杨凌有党工委、管委会、法院、公安、民政等组织机构，同时还管辖县级杨陵区，杨凌的城市建设、人口规模等，完全具备了一个地级市该有的特点。
第三，杨凌在科研院所、高等教育、高新技术等方面，特别是享受国家高新农业政策扶持方面，比起一般地级市有过之而无不及。这也是“示范区”这个特殊模式给杨凌带来的好处和机遇。
第四，杨凌的副省级行政级别，以及“示范区”的特殊身份，使得杨凌能够和省会、古都、副省级城市——西安平起平坐，更有利于杨凌在陕西的发展。
综上，地理答啦认为杨凌示范区完全没有必要改设地级市。
