山东全省共建有敬老院914处、农村幸福院9802处,发展农村助老食堂4726处。农村特困人员平均生活保障标准从2017年的每人每月484元提高到878元,增幅达81%,失能特困老年人集中供养率达到60%,提前一年完成预定目标。落实经济困难老年人补贴制度,惠及63万农村低保老年人,年发放资金近7亿元。守护佳在发展的过程中始终积极响应国家政策,在大力发展医养融合的同时,积极推进机构、社区、智慧居家养老解决方案融合发展。这也为守护佳菏泽家庭养老床位方案奠定了良好的基础,将专业、高品质、有温度的服务辐射到各布局点位,以满足长者及家庭多元化的养老服务需求。
《意见》从加强党的领导、完善基本服务制度等8个方面,提出推进农村养老的27条具体措施:
(一)加强党对农村养老工作的领导。
(二)完善基本养老服务制度。主要是五个方面的制度:
一是完善特困老年人供养服务制度,确保有集中供养意愿的特困老年人实现应养尽养、愿进全进。
二是落实经济困难老年人补贴制度,确保规范及时足额发放。
三是鼓励有条件的地方,对有集中供养意愿的经济困难、计划生育特殊家庭重度失能老年人提供无偿或低收费托养服务。
四是健全留守老年人巡访关爱制度,逐一明确帮包责任人,落实关爱服务措施。
五是加快推进城乡居民长期护理保险制度,要求2025年底前16市全面建立制度。
(三)健全农村养老服务网络。
(四)强化家庭养老基础作用。
(五)大力发展互助养老服务。
一是支持农村幸福院完善服务功能,鼓励有条件的地方单独或依托农村幸福院建设助老食堂。
二是充分利用各级新时代文明实践中心(站)、卫生医疗机构、社会工作站、养老服务机构等阵地平台,以高龄、独居、失能、留守老年人为重点,实施系列志愿服务活动。
三是支持公益慈善组织开展定向募捐、慈善信托等公益慈善活动,实施扶老助老服务项目。
(六)提升养老机构照护服务能力。重点推进以下工作:
一是发挥公办养老机构兜底保障作用,实施敬老院改造提升工程,增强护理服务功能,提升照护服务水平。
二是按照“宜公则公、宜民则民”原则,推进敬老院社会化改革,促进服务质量提升。
三是鼓励专业养老机构连锁化、规模化、跨地域托管运营敬老院、农村幸福院等设施,推进专业服务向农村延伸。
(七)提升医养康养结合水平。主要采取以下措施:
一是积极推广乡镇卫生院、养老院“两院一体”模式,建立紧密型合作关系,对乡镇卫生院开展养老服务的,与养老机构同等享受资金补助政策。
二是鼓励医疗机构建设支持农村医养结合的远程医疗服务中心,重点在急救、慢病干预、健康指导等方面为农村养老提供支持。
三是鼓励医疗机构通过家庭病床、上门巡诊、家庭医生签约等方式,提供居家医疗服务。
(八)健全发展要素保障机制。主要包括三个方面:
一是强化系统思维,统筹构建县域养老服务体系,整合资源,城乡联动,整体解决农村养老难题。
二是将农村养老服务设施建设纳入养老服务设施建设专项布局规划,支持利用集体建设用地和闲置用房发展养老服务设施。
三是将农村养老工作纳入财政预算,加大资金投入力度,各级在中央预算内投资和福彩公益金项目申报工作中,对农村养老项目予以倾斜。
守护佳相信,家庭养老床位的大力推行能够进一步满足不同层级的养老服务需求。我们更要与这个快速发展的时代同频共振,洞悉不断变化的社会需求,以变应变,让守护佳养老管理系统去满足、去引领、去创新。
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