磐安一文明村账目存疑 追责前任给村民一个交代

磐安一文明村账目存疑 追责前任给村民一个交代
2025年01月13日 09:47 南方生活报网

据公开资料显示,浙江省磐安县麻车下村是一个市县级 文明村,以前村民没到县以上有关单位信访,村民生活平安, 无刑事案件和吸毒现象,群众安全感满意率达 99%。

但近一年来,麻车下村民针对上一届村集体组织存在财 务账目严重不清问题要求本届村委进行清查并公示。这也成 为本届村委会、村经济合作社最头痛的事。

麻车下村现任村委会一负责人陈某阳很无奈地告诉说, 上届的财务没有与本届顺利交接。新渥街道负责村级组织财 务管理的领导也说“麻车下村的财务非常乱,没法交接”。

村民们质疑村委会不敢揭前任的短,是怕得罪人。为此, 陈某阳苦口婆心的向村民解释,账目没有全部移交给本届, 甚至到现在还不清楚上一届给村里到底造成了多少债务的 确实数据?这几年本届村委不断在应付人家打村里的债务 官司。

有村民指出,前任村负责人张某松、陈某兴主持村里工 作,任职一届下来给村里亏了 300 多万,欠的都是工程款。

村民列出一个清单:

2018 年上半年,麻车下村的清理池塘工程,没有招投标, 张某松指定东阳人陈某红承包。“因没有公示,这个工程具 体到底付了多少款项也不清楚。让人们匪夷所思的是,工程预付款都划给张某松名下。”村民卢某根说道。

据村民提供的一份财务资料显示,2018 年 2 月 14 日, 村财务划给张某松款子 602348 元。卢某根作出说明:其中 由张某松划给陈某红预付款 29 余万元, 由张某松划给陈某 兴 30.9 万元,作为张某松代村里归还陈某兴借款的本息。

图片来自中新网

图说:磐龙药谷。据 2024 年 3 月 25 日中国新闻网一篇题为《浙江磐安:荒山荒 地变千亩药田》报道,2018 年 5 月,马讨山畈土地综合整治项目指挥部成立, 誓把荒山变良田。该项目涉及麻车下等 3 个行政村 668 户农户,流转土地 2400 多亩。磐龙药谷借助“江南药镇”这张金名片,以“磐五味”和“新磐五味”为主导, 大力培育和推广优质道地中药材种子种苗,着力推进中药材产业集约化、机械化、 标准化、数字化、绿色化和可追溯化,打造浙中农旅结合、三产融合示范基地。

大概是 2019 年初,村综合楼前长廊打柱脚工程由张某 松指定陈某红包工。包工费 21450 元,由张某松转交给陈某红。村会计账目显示,2019 年 2 月 21 日,村财务转给张某 松 21450 元。同年 9 月 29 日,村财务转给张某松 2 万元, 付陈某红承包的村综合楼前长廊油漆水泥工的工资。

“这些小工程的工程款应当是由村财务直接支付给包 工头,但上一届村委会做得很特别,往往是由村财务把款项 汇给张某松,再由张某松付给他们。”卢某根如是说。

麻车下村一位知情人士透露,上一届村会计账目实在是 太混乱了,很难去核实。比如说,2019 年 2 月 3 日,村里安 排人去银行取现金 129078 元,会计账目上记着的名目是“付 小工工资”,没有付款清单。2019 年 4 月 15 日,村里开支 40402.60 元,说是村里大会堂公厕材料及电工支出,无采购 明细清单及领款人清单。2020 年 1 月 13 日,村财务通过银 行转账给张某松 5693.94 元,奇怪的是村会计账目上没有这 一笔记载。

一位村干部反映说,2019 年上半年,村里建造公共厕所, 没有招标,泥水工、小工都是张某松叫来的。恰好同一时间, 张某松的弟弟张某足家里盖房子,用工都是建造村里公共厕 所的同一班人马。

“现在村里债务这么多,都是上一届及以前欠下来的。” 卢某根愤愤说道。

“据说建公共厕所造价 60 万元以上,具体数目查一查 就清楚了。这个公厕建好后,因为漏水至今都不能使用。欠人家公司的装修费 16 万元,这一届村委凑来凑去先付给他 们 5 万元。”

图片来自网络

图说:近年来,麻车下村进行了“微改造、精提升 ”项目,特别是大会堂被改造 成文化礼堂,新增了“道德大讲堂 ”等功能区,丰富了村民的文化生活。这些改 造不仅提升了村内的文化氛围,也为乡村振兴提供了有益的借鉴。

现任村干部陈某阳露出村里的家底:再上一届村委留下 债务是 30 万,但村里存款还有 16 万元;上一届留下的债务 达 300 万元。这一届靠政府的补助款还掉了 70 万。

“村民们常年享受不到合作社红利。长期以来,村集体 经营服务性收入不到 10 万元。这一届村合作社向银行贷款 250 万元,放在街道的强村公司里,每一年村里总算有 5、6万元收入。”

在一份有关机构对麻车下村“巡察”的汇总资料里看到:

“村庄经营性收入来源低且单一,村干部缺乏发展壮大 村庄经济收入规划,无增收措施;自 2020 年换届以来,村 集体因债务纠纷被诉之法院民事案件 5 起…… ”

“五议两公开程序执行不到位 ”“如 2017 年 12 月 20 日 1 号凭证,副书记陈某兴借款给村集体 30 万元,无村民 代表开会,无借条……2018 年 6 月 19 日 20 号凭证,还陈某 兴借款本息合计 30.9 万元(注: 由张某松代为付之),预付 麻车下池塘清淤工程资金 293348 元(注:由张某松代为付 之),无村民代表大会研究记录,无公示…… ”

“2019 年 6 月 6 日 33 号凭证,支付综合楼前长廊打柱 脚 39 根工资 21450 元(注: 由张某松代为付之),实际只有 28 根柱脚…… ”

这份“巡察”资料指出,麻车下村财务账册混乱,现金 使用无凭证,财务支付附件不完整。如 2019 年 4 月 15 日 23 号凭证记录取出备用金 5000 元无明细;2019 年 6 月 6 日 1 号凭证记录取出现金付小工工资 129078 元无明细清册;2019 年 4 月 15 日 24 号、25 号凭证记录大会堂公厕材料及电工工 资支出 40402.60 元和支出十美村美丽庭院材料款 48576 元 都没有采购明细……

有关部门出示的这份“巡察”报告佐证了上述有关质疑。

据有关资料证实,麻车下村上届第一负责人张某松在 2021 年 12 月和 2023 年 8 月,因严重违纪违规,分别二次被 上级党组织给予党内严重警告和警告处分。同样,麻车下村 上届负责人陈某兴,也因严重违纪违规,分别二次被上级党 组织给予党内严重警告处分。

许多村民纷纷议论,别的村庄都有一个好的带头人,办实事搞振兴,壮大村集体经济,让村民们安居乐业。麻车下 村依托的资源和条件环境还是不错的, 附近有横店影视城、 牛头山国家森林公园等旅游景点,有金华火腿、金华两头乌 猪、浙贝母等特产,有浦江板凳龙、浦江书画、浦江剪纸等 民俗文化。

麻车下村现任负责人之一的陈某阳表示,我们这一届村 委会打算将村民们提出的质疑和意见汇总一份报告上报给 新渥街道,恳请上级领导责成街道有关部门对麻车下村上一 届账目进行审计,并依纪依法对责任人作出处理。

来自磐安县人民政府官网资料显示,麻车下村被评为磐 安县 2018 年度“十美村”。(马辛 卢新保)

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