9月22日，广东省政府办公厅印发《中国（广东）自由贸易试验区发展“十四五”规划》。《规划》提出，要把广东自贸试验区打造成金融开放创新示范窗口，鼓励区内符合条件的创新型企业赴港澳融资、上市。
广东自贸试验区将重点发展新一代信息技术、高端装备制造、现代海洋产业等战略性新兴产业，促进产业转型升级和技术更新。
到2025年进出口总额达4000亿元
广东自贸试验区涵盖三个片区——南沙片区、前海蛇口片区、横琴片区。规划显示，广东自贸试验区将围绕打造高水平对外开放门户枢纽，建设引领体制机制创新的先行区、世界级的贸易链接平台、粤港澳大湾区融合发展的示范区、现代产业高质量发展的先导区。
《规划》提出，到2025年，广东自贸试验区将形成与高水平开放、 高质量发展相匹配的“关、 汇、 税、 融”制度体系，实现货物、资金、人员等资源要素更加自由便利流动，成为国际国内两个市场、在岸离岸两种业务、投资贸易金融物流等集聚融合的对外开放新高地；形成投资、贸易、资金、运输、人员从业自由，信息快捷联通的粤港澳大湾区融合发展区；建成具有国际影响力的新型国际贸易中心、大湾区高品质消费新中心、国际航运枢纽和我国金融开放创新试验示范窗口，打造高水平对外开放门户枢纽。
到2025年，广东自贸试验区进出口总额预计将达4000亿元，集装箱吞吐量达3700万标箱。“十四五”时期累计实际利用外资金额400亿美元左右，全口径税收收入年均增长5%左右。
《规划》表示，展望2035年，广东自贸试验区将全面形成要素自由便利流动、 国际国内两个市场高效统筹、规则制度机制与国际高标准有效衔接的全面开放新格局，建成全球高端资源要素集聚、 具有较强国际市场影响力和竞争力的经济功能区，成为我国深度融入经济全球化的重要载体。
来源：广东省政府官网
鼓励符合条件创新型企业
赴港澳融资、上市
在金融方面，《规划》提出，要把广东自贸试验区打造成金融开放创新示范窗口，要推动国家金融业对外开放政策率先在广东自贸试验区落地，支持符合条件的境外银行、证券、基金、期货、保险业经营机构在区内设立独资或合资金融机构，鼓励跨国公司设立全球或区域资金管理中心，吸引国内外清算机构在区内落户，推进境内金融机构参与国际金融市场交易。
要深化资本项目收入支付便利化试点，探索完善跨国公司跨境资金集中运营管理制度，推进本外币合一的全功能型跨境资金池业务，全面实施全口径跨境融资宏观审慎管理，稳步推进私募股权投资基金跨境投资试点，探索扩大跨境资产转让范围，提升外债资金汇兑便利化水平。
要推进更高水平贸易投资便利化试点，推动跨境货物贸易、服务贸易和跨境电商等贸易结算便利化，促进企业跨境投融资自由化，用好FT账户体系，鼓励区内企业从境外融入本外币资金，创新发展流动资金贷款、 国际贸易融资、 项目贷款、 并购贷款等融资业务，有序推进合格境内有限合伙人 (QDLP) 和合格境内投资企业 (QDIE) 试点工作，稳步推进人民币国际化，进一步简化跨境人民币业务办理流程，支持区内金融机构在开展跨境融资、 跨境担保、跨境资产转让等业务时使用人民币进行结算。
要推进粤港澳金融市场互联互通，支持粤港澳金融机构跨境互设和开展业务，加快跨境金融服务合作创新，为内地和港澳居民提供更加便捷的跨境金融服务。支持港澳私募基金参与广东自贸试验区创新型企业融资，鼓励区内符合条件的创新型企业赴港澳融资、上市。
此外，还要探索金融服务实体经济新模式，积极发展绿色金融、金融科技，建立特色金融平台，健全金融基础设施和金融法治环境，加强重大金融风险防控。
形成第三代半导体与新能源汽车
协同创新生态
在现代产业方面，《规划》指出，要高质量发展现代服务业、战略性新兴产业、重量级未来产业，深化粤港澳产业合作，强化科技创新支撑，打造具有国际竞争力的高质量现代产业体系。
同时，立足现有产业基础及资源禀赋，重点发展新一代信息技术、高端装备制造、现代海洋产业等战略性新兴产业，促进产业转型升级和技术更新。
要加快发展新一代信息技术产业。重点发展物联网、云计算、大数据、光电子信息、人工智能等新一代信息技术应用，加速5G产业集聚，吸引5G产业龙头项目落户，引进5G高新技术研究机构，培育本土5G制造企业，开展5G应用试点示范，打造世界级5G产业集聚区。推动 “国际数据传输枢纽” 粤港澳大湾区广州南沙节点等项目建设，打造粤港澳数据传输枢纽。建设粤港澳大湾区数据合作试验区。建设澳门科技大学下一代互联网国际研究院南沙分院、全球IP测试中心。推动人工智能重点关键技术、人工智能产品核心关键部件和应用场景开发等领域发展。
推动高端装备制造业实现新突破。加快发展核电设备、新型发电和输变电设备、可燃冰产业化开采装备与储运装备、节能环保装备、 数控设备以及隧道机械设备等高端装备领域。积极发展大型港口作业机械、深水航道建设工程机械等重型机械装备和海洋资源勘探、海上石油钻井平台等海洋工程装备。大力发展船舶设计建造、维修改造、海洋工程装备制造、船舶设备供应、船舶交易、船舶管理等临港船舶产业。壮大发展新能源汽车产业，加快建设新能源汽车重点项目，推动形成第三代半导体与新能源汽车协同创新的产业生态，打造新能源智能网联汽车城。
培育发展现代海洋产业。优化提升海洋渔业产业，培育发展海洋运输产业，建设海洋运输国际总部基地，加强天然气水合物技术攻关，携手港澳 加快发展滨海旅游、海洋文化、 海洋金融等海洋服务业。
编辑：徐效鸿
来源：中国证券报
