本文转自：证券日报
本报记者 李 冰
中国银行卡清算市场对外开放迎来又一标志性事件。
11月19日，中国人民银行官网消息显示，根据《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》《银行卡清算机构管理办法》等规定，中国人民银行会同国家金融监督管理总局审查批准“万事网联信息技术（北京）有限公司”（以下简称“万事网联”）提交的银行卡清算机构开业申请。至此，我国已经批准美国运通、万事达卡两家境外银行卡清算机构进入国内市场。
万事网联方面对《证券日报》记者回应称：“在获得许可证后6个月内，公司将在中国拓展成员机构，授权发行万事达卡品牌的银行卡及受理相关业务。”
中国银行研究院研究员吴丹对《证券日报》记者表示：“中国人民银行向万事网联核发银行卡清算业务许可证、批准美国银行卡清算机构进入我国境内市场具有重要意义，标志着我国金融业高水平对外开放再迈出一步。尤其银行卡清算市场开放向纵深再推进，大大促进了支付行业深化供给侧结构性改革，有效提升了金融服务实体经济的能力。”
从工商信息来看，万事网联成立于2019年，是万事达卡公司（MasterCard）与网联清算有限公司在中国境内共同发起设立的合资公司。
网联清算有限公司表示，在监管部门的指导和支持下，将继续支持万事网联获牌开业后的各项工作，助力万事网联为消费者提供高水平支付解决方案。相信万事网联会与监管部门和行业各方一道，为支付市场高质量发展贡献力量。
易观分析金融行业高级咨询顾问苏筱芮认为：“此次为万事网联核发银行卡清算业务许可证，是支付清算领域稳步推进对外开放的具体表现。一方面能为我国的支付清算领域引入‘活水’，促进行业良性竞争；另一方面，万事达卡作为全球化的服务机构，在银行卡清算领域及产品创新等层面拥有诸多先进经验，能够丰富我国银行卡清算领域的产品供给，从而满足客户的不同需求。”
博通咨询首席分析师王蓬博认为，万事网联可能会从商务交流和跨境支付等方面切入市场。
苏筱芮认为，其展业路径或有两个层面动作：一是发卡，与国内各大银行合作推出支持人民币交易的银行卡产品；二是场景，例如切入跨境支付领域等。
纵观行业，近年来，我国支付清算领域对外开放步伐加快。经梳理，早在2019年，中国人民银行曾批准国付宝股权变更申请，PayPal通过旗下的美银宝收购国付宝70%的股权，成为境内首家外资支付机构；2020年6月份，央行向美国运通的合资公司——连通（杭州）技术服务有限公司核发了银行卡清算业务许可证，美国运通由此成为首家获得国内银行卡清算业务许可证的外卡组织。2020年8月份，连通（杭州）技术服务有限公司正式开始商业运营，该公司可在我国境内拓展成员机构、授权发行和受理“美国运通”品牌的银行卡。
吴丹表示：“目前我国银行业跨境支付与结算便利化程度进一步提高，能更好为境内消费者提供多层次、差异化的金融服务，有利于境内外银行机构实现跨境服务优势互补，也有利于我国银行业更好地对标国际准则，促进境内银行机构市场化、国际化水平再提升。”
