本文转自：新华日报
聚焦“建邺改革”系列报道之一
引聚金融活水，产业向“新”求质
□ 本报记者 鹿琳 通讯员 陈攀
11月27日，金鱼嘴每日路演举行智能制造专场活动，顺为资本、耀图资本等投融资机构与路演项目方展开热烈交流。这是今年第237场“每日路演”品牌活动，也是建邺区引导金融资源持续向科技创新倾斜的生动镜头。
建邺区是南京金融集聚度最高的板块，今年又被委以“当好抢占新领域新赛道的首发区”重任。锚定“首”字，向“新”而行，建邺持续提升金融服务实体经济质效，畅通“科技—产业—金融”良性循环，推动金融产业优势不断转化为赋能新质生产力发展的胜势。
党的二十届三中全会《决定》提出，要“构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策”。
金融活水浇灌科创种子、孕育新质生产力广袤森林的积极探索，既是贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体实践，也折射建邺用好改革“关键一招”，助力南京科创金融改革试验区建设的使命担当。
开发新产品，畅通融资渠道
“金融活水灌溉，我们将持之以恒走好创新路，打好科技牌，打造宁企创新的新名片。”日前，南京嘉翼精密机械制造股份有限公司获批北京银行南京分行“领航e贷”产品，企业负责人对未来发展满怀信心。
创业20年，该负责人坦言科技创新“很烧钱”。企业自研、自产的长度超26米大型打印设备，可设计打印各种常规建筑构件、异型功能构件等，填补了世界空白。但3D打印不光要有机器，还需要与打印设备匹配的材料，而材料研发要投入大量资金。
去年11月，企业研发的关键期，北京银行南京分行根据科技部火炬中心创新积分，为企业提供了一笔1000万元的信用贷款。今年9月，企业获评江苏省第六批专精特新“小巨人”企业后，“创新积分贷”升级为额度更高的“领航e贷”，持续为企业提供金融支持。
建邺区持牌金融机构占全市“半壁江山”。辖区鼓励金融机构开发专属产品，提升科创企业融资服务能力，例如，北京银行南京分行推出的“领航e贷”和“创新积分贷”等产品，探索运用知识产权、创新积分等对企业创新能力进行量化评价，为科创企业提供“真金白银”支持。截至目前，已有15家金融机构在建邺设立科创金融专营组织。
助力科技创新实现新突破，拓宽融资渠道之外，壮大耐心资本、完善风险共担机制同样重要。早在2019年，建邺区就联合各金融机构共同推出“建邺高新进园保”，组建区属担保公司，与江苏省再担保公司以及商业银行合作设立“代偿资金池”，让更多银行敢贷，让企业能贷、便宜贷。
进一步全面深化改革，“建邺高新进园保”产品覆盖范围越来越广，合作的金融机构也越来越多。今年，南京逸微健华生物科技有限公司、南京墨池文化发展有限公司分别获得江苏银行授信400万元、300万元；南京奥云德电子科技有限公司获得中国银行授信200万元……截至目前，“建邺高新进园保”各类产品累计授信超80亿元，惠及企业近2000家。
让金融与科创双向奔赴，建邺还有更多创新——探索知识产权证券化融资路径，全国首单支持民营企业的知识产权类科创票据成功获批；与南京联交所共建“南京创新企业金融服务中心”，用海量数据为企业“画像”，实现与金融机构的精准匹配；全市首单公募REITs获中国证监会准予注册批复，并经上海证券交易所审核通过。
滴灌新赛道，助力产业强区
今年5月，建邺区揭牌长三角数据要素路演中心，这是全国首个应用金融路演手段汇集数据产品、发现数据价值的场所，鲜明展露建邺区引金融活水精准滴灌新赛道的担当作为。
南京市委十五届八次全会明确了建邺“当好抢占新领域新赛道的首发区”具体要求，建邺区立足资源禀赋确定了7个先发赛道，并将数据要素作为主导产业数字经济的“第一赛道”。
“数据要素市场化配置的最优路径是金融，金融产业的未来是数据金融，二者相互依存、深度融合。”建邺区数据局相关负责人介绍，以改革思维强化“首发意识”，建邺紧紧抓住数据要素这个关键点，深度融合“金融产业”与“数字经济”，加快培育支撑辖区高质量发展新的强大动能。
推动金融资源向数据要素“第一赛道”倾斜，今年9月，建邺区发布数“十”新政。其中提到，将支持金融机构开展数据金融创新应用，在风险可控前提下，探索开展数据资产增信、数据保险、数据信托、数据证券化等金融创新服务；省市区还将共建数据产业发展基金，力争形成100亿元以上规模的数据产业基金群，常态化开展数据要素路演活动，吸引数据要素相关企业集聚，打造长三角数据产业高地。
锚定“首”字布局，发力“新”质赛道，建邺持续以金融活水浇灌新兴产业。今年上半年，联合南京银行、宁波银行等金融机构特别推出“跨境电商贷”投贷联动产品，对于符合条件的跨境电商平台，区招商直投基金给予单笔最高5000万元股权投资；10月，举办低空经济产业技术交流暨项目路演活动，汇聚龙头企业与科研院所、路演项目与投资专家，协同推进联合攻关、校地融合和成果转化。
相比单纯追求收益的社会资本，政府引导基金有更明确的产业支持方向。2019年，政府引导基金在全国范围内还是新鲜事，建邺区就率先组建了首只产业母基金，近年来还先后组建科创基金、直投基金等，通过配资、直投、跟投等多种方式，广泛撬动社会资本投向产业链重点领域。今年，南京金鱼嘴基金街区再次获评“金牛基金小镇”，建邺区科技创新基金获评“金牛产业引导基金”。
抢抓南京打造“1+4+N”产业基金集群机遇，建邺还引进并配资南京“2+6+6”创新型产业集群子基金，通过提供载体、让渡超额收益等措施，助力南京产业强市向“新”突破，也为我省打造全球有影响力的产业科技创新中心注入源源不断的金融活水。
培育新生态，擦亮金字招牌
工作日走进金鱼嘴基金街区，“每日路演”大厅是最“热”的地方。在这里，几乎随时都能遇见“创业黑马”与“创投伯乐”的路演对接。
2021年，建邺区创新打造了“每日路演”平台，旨在用平台思维做乘法，畅通科技与资本的对接渠道。近年来，“每日路演”聚合的项目、投资人越来越多，品牌知名度不断提高，省市级创业活动也请“每日路演”的团队来把脉支招——
与省委金融办联办私募股权投资高质量发展推进会，与省人社厅留创服务中心、省科技厅创业服务中心、省科协学会服务中心等联办新材料、电子设备、节能环保等专场路演；与市委金融办、市发改委、市科技局等联办航空航天、智能制造主题路演及创业大赛……今年以来，“每日路演”服务近900家企业，吸引超550家机构，持续输出品牌效应，营造建功立业好生态。
“一些参加创业大赛的早期项目，前期可能公司都没注册，我们通过前期闭门会议机制，对报名项目充分尽调、研判，精准投放和匹配创投意向机构，提高资本撮合成功率。”金鱼嘴基金街区主要负责人任媛媛坦言，“每日路演”始终以“一次路演终身服务”为理念，建立“信息发布、项目筛选、联名推荐、投贷联动”四项机制，常态化组织路演活动，助力更多“金种子”长成“参天树”。
今年，南京国家级科创金融改革试验区建设进入关键的第二个年头，建邺区也连续两年将科创金融改革作为“一区一特色”课题纵深推进。建邺区委区政府深知，科创金融改革不是某个环节、单一领域的改革，必须围绕科创企业成长的全生命周期持续做好金融服务。
聚力打造“最优生态”，建邺不断擦亮金字招牌，浇灌“金种子”——在金鱼嘴基金街区引入投行、咨询等行业头部机构，加速人才、资金、平台、市场融合；在法律服务产业园集聚以金杜、德勤为代表的律师事务所、会计师事务所等新中间业务机构超百家，为科创金融企业提供资金募集、创投、上市等全链条服务；挂牌运行全市首家金融法庭，对全市部分涉金融类案件集中管辖；成立全省首家长三角金融多元调解中心，将小额金融纠纷批量化解在诉前阶段。
以创新的思路、改革的办法攻坚系列难题，建邺区金融要素加速集聚，科技创新动能更强，产业强区势能更足。截至目前，建邺全区累计集聚金融类机构超1800家，去年金融业增加值超400亿元、连续3年全市第一；高新技术企业累计通过认定610家，总量跃居主城第二，入选国家级专精特新“小巨人”企业5家、主城第一；在全市率先布局新领域新赛道，7个先发赛道中5个赛道产业规模超百亿元，总规模超千亿元。
