“地产公司、天然气公司、物业公司‘来回扯皮’你们管不管?”未央区张家堡街道某城改社区的群众集体反映,开发商交房时代收了安装天然气报警装置费用每户260元,但自2014年算起,已近十年了,迟迟未见地产公司后续结果,而业主们却在地产公司、天然气公司、物业公司之间来回“打转”,两百多户家庭退费之路一拖再拖,造成业主和地产公司之间的矛盾升级、难以调和。
今年,街道和社区两委会不断创新基层治理方式,围绕该焦点问题,主动将解纷“触角”向前延伸,坚持党建引领并申请司法介入,引导群众涉法涉诉信访问题在法治轨道上妥善解决问题。社区发动小区站长、楼栋长、居民代表、开发商代表和法院法官共同商讨,终于拿出方案,解决了215户居民困扰近十年的“退费难”问题,有效维护了群众合法权益。
今年以来,为进一步提高基层矛盾纠纷化解工作能力,街道充分发挥知法、懂法的优势,从源头上提升基层组织依法办事水平。学习引领常态化;按照“一月一主题”制定年度学法计划,在党工委会议、主任办公会等会前,领导干部集中学习各类法律法规,带头提高运用法治思维和法治方式的能力。
努力做到行政决策专业化;充分发挥法律顾问“前哨”“预警”作用,以电话问询、座谈研讨、列席会议等方式,积极听取专业法律人士意见建议,确保决策依法依规。
坚持情、理、法充分结合,助力形成立体化调解。首先力求法律服务精准化;张家堡街道联合区司法局面向机关、楼宇和商业综合体、村居等不同领域,分别设立公共法律服务工作站1个、驿站9个、工作室49个,提供个性化、订单式公共法律服务。同时,张家堡街道与张家堡人民法庭签订多项诉源治理共建协议,强化矛盾纠纷联调联处。坚持普法形式多样化。依托辖区49名公益法律顾问、245名法律明白人、248名人民调解员、56名人民陪审员等队伍力量,联合驻地企事业单位积极开展公益法律培训、法治宣传进社区、模拟法庭进校园等活动200余场,发放宣传资料5000余份,带动辖区群众尊法、学法、守法、用法。
街道坚持做群众身边的解忧人;不断提升“法律明白人”和调解员等基层依法治理工作队伍能力素质,充分发挥人熟、地熟、事熟优势,通过择优吸纳村(社区)干部、妇联执委、人民调解员、辅警、网格员、“五老”人员等社会各界人士加入基层“解忧人”队伍,将情、理、法充分结合起来形成立体化调解方式,把群众的揪心事、操心事、烦心事解决好,为基层民主法治建设贡献力量。
据统计,自2024年以来街道共培训“法律明白人”105场次,培训“法律明白人”2032人次,增强“法律明白人”履职能力;社会治理信息平台共受理网格事件7333件,有效办结事件7333件,有效办结率100%,AI巡屏2613件,办结率100%;共承办12345市民热线工单6247件,及时受理率100%。
近年来,张家堡街道始终坚持党建引领,努力延伸基层链条,通过“小切口”发扬“大智慧”。积极把矛盾纠纷化解在萌芽状态,在法治政府建设、化解矛盾纠纷、社会治理中发挥领头作用,致力实现法律效果和社会效果的有机统一,加快打造市域社会治理的“张家堡样板”街区。
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