打开云南地图,在云岭大地的南边伫立着两个沿边城市,普洱市和临沧市,像一对亲密的兄弟一样毗邻而居,肩挨着肩,背靠着背。
这对邻居因为经济相差不大,也常多次被放在一起比较。
从经济总量看,普洱一直处于领先状态,到2020年超临沧124.10亿元,是近几年差距最大值。从经济增速看,自2018年,临沧就一直跑在普洱前面,到2023年临沧和普洱的GDP仅差40.68亿元。
今年上半年,普洱GDP依旧排在临沧前面,临沧经济增速也依然高于普洱,接下来我们就从“三大经济”的角度看看谁更有发展潜力。
先说明一下,本文并非想引起普洱、临沧的地域之争,只是想从经济的角度进行关注比较,与大家分享一些思考。
资源经济
“三大经济”中,资源经济是牵头的、是主干。
云南省委书记王宁说,“云南绿色能源、高原特色农业、文旅资源等十分丰富,是我们加快发展、实现后来居上的最大本钱。”
普洱和临沧,谁的本钱更足呢?
先说说绿色资源。
作为仅次于四川的第二水电大省,云南拥有丰富的水电资源。全国排名前10的水电站中,云南占据了7座。
云南有六大水系,其中澜沧江、怒江、红河(元江)三大水系经过普洱,特别是澜沧江干流在普洱属中下游流域,还有100多条4级以上的河流穿境而过,经水力普查,水能理论蕴藏量为1500万千瓦。
普洱境内糯扎渡电站
普洱多年平均水资源总量305.5亿立方米,占全省的15.6%、全国的1.1%。人均水资源1.27万立方米,是全省的2.8倍、全国的5.6倍。2023年全年水资源总量194.27亿立方米,水库736座。
临沧境内,以澜沧江、怒江为代表的1000多条江河蜿蜒奔流,水能资源理论蕴藏量1000万千瓦以上,临沧多年平均水资源总量156.9亿立方米。2023年,临沧水资源总量111.85亿立方米,水库277座。
两个城市都是“西电东送”“云电外送”的重要基地。对比来说,普洱优势更明显。
接着说高原特色农业。
在这个方面,普洱和临沧产业相似度很高,茶产业就是很好的例子。
作为普洱茶两大核心产区,临沧普洱可谓是针锋相对,互不相让,普洱一直被称为中国茶城、世界茶都,临沧也有天下茶尊美名。
作为老牌茶产区,2023年,普洱市有茶叶种植面积209万亩,茶产业毛茶总产量15.2万吨,综合产值450亿元。临沧市茶园面积209.3万亩,茶叶产量17.2万吨,茶业综合产值356.37亿元。
从数据上看,普洱在综合产值、有机茶认证企业方面均居全国地级市第一。
临沧虽然在综合产值上略逊于普洱,但在茶产业国家级龙头企业名单中,有两家来自临沧,普洱仅有一家。说明在集中利用资源做大做强,形成品牌效应方面,临沧做得更好些。
而且在茶产业的工业方面,2023年临沧精制茶产量3.37万吨,是普洱的4.6倍,相对于农业方面茶叶产量的1.1倍,临沧的精深加工能力明显更强。
不仅茶,甘蔗产业也存在这种情况。农业方面,临沧2023年甘蔗产量531.78万吨,是普洱的1.5倍。到了工业,临沧成品糖产量97.89万吨,是普洱的2.7倍。
除了茶、甘蔗两个相似的产业,两个城市各有所长。普洱的咖啡产量8.12万吨,占全省57%;林业用地面积4656万亩,是云南省重点林区、重要的商品用材林基地和林产工业基地。临沧坚果干壳果产量达9.65万吨,综合产值59.39亿元,是全球最大澳洲坚果产区。
临沧澳洲坚果丰收
论旅游资源,普洱有茶马古道、墨江北回归线标志园、景迈山古茶园等,临沧有荣康达乌龙茶庄园、凤庆县滇红第一村景区等。
2023年,普洱市接待游客5001万人次,实现旅游总收入586亿元;临沧市实现旅游总收入339.5亿元。
总的看来,普洱在资源上更加优渥。
园区经济
说到园区经济,两个城市都潜力满满。
普洱省级以上园区有4个,分别为云南思茅产业园区、云南景谷林草产业园区、宁洱工业园区及云南孟连边境合作区。2022年,全市园区完成工业总产值113.4亿元、营业收入163.23亿元。
云南思茅产业园区是普洱产值最大的园区。2022年,园区企业220户,完成工业总产值79.52亿元、规上工业增加值17.07亿元,初步形成以茶、咖啡为主导的绿色食品加工制造产业集群和现代林产品加工产业集群。
园区咖啡出口额占普洱市咖啡出口总额的95%,位列全省第一位,已成为全省最大的咖啡加工园区、最大的咖啡出口基地、咖啡贸易主要集散地。
云南景谷林草产业园区依托景谷县优越的森林资源,意在打造中国西南林桨纸一体化基地,已被国家林草局命名为国家林业产业示范园区。2022年,园区实现规上工业总产值27.51亿元,规上工业增加值8.47亿元。
园区内现代林产业企业占比79%,有重点企业云景林纸股份有限公司,产值近15亿元,约占景谷县GDP的13%,已发展成为西南地区最大的商品木浆生产供应企业;有景谷林业股份有限公司,是全国第二家林业上市公司,年产值1亿元。
宁洱工业园区是普洱市工业园区的一个子园,主导发展以生物制药、农特产品及林产品为主的特色生物精深加工产业。近期,云景飞林(普洱)新材料有限公司年产40万m³轻质超强刨花板项目正式投产运营,每年可实现产值5亿元。
云南孟连边境合作区是省级边境合作区,目前还处于处于以点状开发为主的初级阶段,产业体系尚未形成。根据规划,孟连边合区主要集中在进出口加工、跨境商贸物流、文化旅游、沿边金融等第三产业,将打造普洱市对外开放的新高地。
临沧省级以上园区也是4个,分别为云南临沧高新技术产业开发区、云南云县产业园区、云南凤庆产业园区、临沧边境经济合作区。
临沧高新技术产业开发区,前身为临沧工业园区,经过20年的发展,已初步形成了以新材料、绿色食品和中药材为主导的现代产业体系。其中,临沧鑫圆锗业是国内第一、亚洲最大锗系列产品生产商和供应商。
2022年,高新区累计入园企业2784户,完成全部工业总产值150.3亿元、全部企业营业收入224.5亿元,目标是2025年园区工业总产值达320亿元。
云县产业园区围绕特色食品制造,全产业链布局发展酒及饮料、甘蔗、茶叶、坚果、畜禽等高原特色农产品精深加工制造集群,2022年园区工业总产值22.57亿元。
凤庆产业园区以核桃产业、滇红茶产业等绿色食品加工以及生物医药产业为主导产业,2023年,凤庆园区实现工业总产值10.22亿元、营业收入9.43亿元。
临沧边境合作区是全国第17个国家级边合区,也是云南省1992年以后获批的第一个国家级边合区。园区依托孟定清水河、镇康南伞、沧源永和三个口岸,以进出口加工和跨境商贸物流两大产业为主导,构建现代产业体系。2022年底,园区企业总数538户,规上工业增加值2.05亿元。
虽然没有查找到临沧园区经济总体数据,但仅高新区一个园区就已经超过普洱园区经济整体产值。而且,同为边合区,临沧的级别更高、投入运营更早。整体看,临沧在园区经济上胜过普洱。
口岸经济
普洱和临沧都是沿边城市,外贸与口岸经济上肯定是两市经济发展的重要课题。
普洱共拥有2个国家一类口岸、1个国家二类口岸。2023年,全市外贸进出口总额97.61亿元,和2022年相比有所下滑。
在口岸方面,普洱可以说是得天独厚,既有水运又有陆运,既有对老口岸又有对缅口岸。
思茅港是澜沧江-湄公河国际航运中国境内的第一港,可达老、缅、泰、柬、越5个国家,是东南亚地区最便捷的一条黄金水道,是云南乃至大西南通往东南亚的重要通道。
孟连口岸是云南省对缅开放的第二大陆路口岸、全国最大的锡矿进口口岸。2023年,孟连口岸进出口货运量227.4万吨,创下新高。
勐康口岸是中老之间继磨憨口岸之后第二个国家一类口岸。2023年,勐康口岸人员流量达到14.78万人次,货物流量28万吨,货值6亿元。
另一边的临沧也不逊色,拥有3个口岸,1个国家一类口岸、2个国家二类口岸。2023年,全市完成进出口总额40.90亿元, 和普洱相比还有一定的差距。
清水河口岸是临沧对缅的唯一一类口岸。2023年,清水河口岸进出口贸易额占同期全市口岸进出口贸易总额的79.6%、货运量的51.8%,分别达100亿元、183万吨,贸易额增速列全省口岸第四位。
镇康南伞和沧源永和是临沧对缅二类口岸。2023年上半年,南伞口岸进出口货运值12.3亿元,货运量81.1万吨;2023年,永和口岸通道出入境人员19.39万人次、出入境车辆6.58万辆次,进出口货物54.24万吨。
可以说在外贸与口岸经济上目前是普洱更胜一筹。但国家正在大力发展“一带一路”南向陆海大通道,云南正在努力建设中缅印度洋新通道,临沧作为中国到达印度洋最便捷的陆上通道,外贸和口岸经济的未来发展不可限量。
普洱、临沧都在利用自身优势快速发展,目前普洱以微弱的优势领先临沧,但临沧的追赶势头非常强劲,未来究竟是普洱继续领先,还是临沧弯道超车,让我们拭目以待。
(来源:拥抱印度洋)
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