600亿！海南洋浦将建设27个港航项目

《洋浦港总体规划（2024—2035年）》出台

打造国际枢纽海港和国际保税油加注中心

■ 海南日报全媒体记者 刘梦晓

未来十年，洋浦港发展将有哪些举措？2月26日，儋州市举行奋力打造海南自贸港“样板间”——《洋浦港总体规划（2024—2035年）》（以下简称《规划》）解读新闻发布会，关于《规划》的解读出炉。

2024年12月30日，交通运输部和海南省人民政府联合批复了《规划》，标志着洋浦港的发展即将迈入全新阶段。《规划》提到，洋浦港是国际枢纽港和沿海主要港口，辐射东南亚、联通西部陆海新通道，是新时代国家全面深化改革开放、高水平建设海南自贸港的先行示范区，是我国面向太平洋和印度洋的全方位开放门户，是服务构建新发展格局、共建“一带一路”和融入国际供应链体系的重要枢纽，是海南构建现代化产业体系和打造临港工业集群的重要支撑。

围绕一系列重要定位，《规划》衔接西部陆海新通道总体规划，紧扣强化西部地区交通基础设施建设、提升物流发展质量和效率、促进通道与区域经济融合发展等要求，就如何聚焦增强港口辐射能级、强化服务功能和优化总体布局，共建高标准“一带一路”，推动区域经济高质量发展给出了具体目标。

项目承载发展动能 600亿元推动跨越式发展

在《规划》的蓝图中，洋浦将建设27个港航项目，总投资超600亿元，以项目建设为推手，高标准、高起点、全方位推动洋浦港实现跨越式发展。

“本着坚持生态绿色发展、提高站位服务国家、把握节奏规模适度的原则，儋州洋浦将从港口建设、航运保障和物流临港产业三个方面着手项目建设。”洋浦经济开发区管理委员会港航首席运营官，洋浦国际投资咨询有限公司党委书记、董事长王坚敏介绍。

在港口建设方面，推进洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程、国投洋浦港泊位升级改造项目，建设包括液体化工、海工配套等在内的相关专业化码头，以及为油气化工、粮油等产业配套的码头等。

在航运保障方面，儋州洋浦将利用现代技术提升航道管理和服务水平，推广使用清洁能源，建设绿色港口，同时建设智慧港口，加强港口和航道信息化管理平台建设，实现数据共享和智能调度。

在物流临港产业方面，将打造船舶和海工维保基地，支撑海南在海洋工程装备研发与应用等新兴产业的培育和辐射南海开发涉及的大型船舶装备的维修保养，打造海南最大船舶维保基地。

“这些项目建成后，将有力推动西部陆海新通道和‘一带一路’建设进程，提升航运服务能力和港口国际竞争力，为早日把洋浦建成世界一流港口提供重要保障。”王坚敏说。

国投洋浦港副总经理谢雨林则透露，企业将投资10亿元建设海南唯一的10万吨级公共粮油码头，并升级现有泊位至5万吨级，同时推进智慧港口建设，助力儋州打造国际粮油加工基地。

提升港口竞争力 打造国际航运网络重要节点

近日，配送船“嘉泰799”轮在洋浦1#港外锚地为来自越南的过境船舶“友好3”轮加注230吨低硫燃料油，免吨税4万元，为企业降低10%的成本，实现了海南洋浦港外锚地过境船舶加注保税油首单突破。

“外锚地过境船舶加注保税油是国际航运服务的重要组成部分，能够显著降低船舶运营成本，吸引更多国际船舶过境或停靠。”说到“首单突破”，洋浦经济开发区交通运输和港航局党组成员、副局长侯伟在发布会上介绍，洋浦港外锚地设置保税油加注功能，将进一步提升洋浦港的服务能力，增强其在全球航运网络中的竞争力，助力洋浦港成为国际航运枢纽。截至2月25日，外锚地已供5船共计1200吨燃料油，为客户节省吨税费用30万余元。

根据《规划》，洋浦将依托其区位优势和港口条件，打造国际保税油加注中心。这一目标不仅是洋浦港自身发展的需要，也是落实西部陆海新通道建设要求的重要举措。通过提供高效、便捷、低成本的保税油加注服务，使洋浦港成为国际航运网络中的重要节点。洋浦港如何推动保税油燃料供应中心的建设，让更多企业受益，如今有更为明确的方向——

儋州洋浦将进一步完善港外锚地的基础设施建设，包括加油码头、储油设施、输油管道等。今年也将继续实施保税油扶持政策，对于在洋浦地区开展保税油业务的企业，提供一定的产业扶持，提升洋浦保税油供应市场综合竞争力。“系列举措的持续落地，将进一步提升港口竞争力、推动绿色航运发展，促进区域经济发展。”侯伟表示。

加快转型升级 构建现代化临港产业体系

作为海南的工业“心脏”，洋浦依托其独特的港口、资源和政策优势，正积极布局新材料和新能源产业，以实现产业转型升级和绿色低碳发展，不断取得新成绩。

发布会现场，儋州市发改委主任李猛介绍，当前儋州洋浦已形成石化新材料、港航物流两大千亿级产业集群，石化新材料产业成为全省首个千亿级先进制造业集群。

此外，还有大唐和申能两大海上风场（一期）项目并网发电，长春花医药中间体生产基地项目、海南日中天制药有限公司扩建项目等一批原料药和中间体项目落地等一系列喜人成果。

产业的未来之路怎么走？《规划》也多有提及：儋州洋浦将从链主项目培育、产业链路延伸、开放水平提升、发展模式创新四大领域发力，构建以石化新材料、新能源、生物医药、港航物流、国际贸易等为核心的现代化临港产业体系。

比如依托汉地流体白油、海南炼化的丁二烯与环氧乙烷、逸盛石化的PTA等石化材料，生产特色原料药、专利原料药、高端医药辅料和医药中间体；再如聚焦我国产品出口优势领域、企业出海投资需求领域以及东南亚和南亚空白领域发展临港产业，打造绿色石化新材料“双循环”产业基地、装备制造维修保养基地、面向东南亚的出口基地及原料药、风电全产业链产能输出基地。

同时，儋州洋浦将推动“海上风电+产业”融合多元化发展，拓展风电储能、绿色甲醇和绿色液氨等业态，探索绿色交通、绿色数据中心、绿色化工、绿色生物能源等项目开发。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。下一步，儋州洋浦将以《规划》为引领，加快推动港口与临港产业深度融合，持续释放“中国洋浦港”国际船籍港政策效应，为西部陆海新通道建设和海南自贸港高质量发展注入强劲动能。