来源:华尔街见闻
法国政府预算案面临强烈反对,并面临着政府倒台的风险;债务问题也愈加严重,预算赤字不断攀升。如果政治分裂和财政危机无法解决,将对法国甚至欧洲经济造成不可逆转的损害。本文来自:华尔街见闻,作者:张雅琦,头图来自:视觉中国
法国正陷入政治和财政的双重危机,这场风暴不仅让投资者对该国经济前景感到忧虑,也可能给欧洲市场带来连锁反应。
目前,投资者对法国局势的担忧主要集中在两个方面:一是政治的不确定性,二是债务问题。
法国总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)试图通过2025年预算案以遏制不断攀升的债务,但却面临来自反对党的强烈抵制,甚至可能面临政府倒台的风险。
此外,今年法国的预算赤字占GDP的比重不断攀升,许多人对降低预算目标的可行性持怀疑态度。
投资者担忧法国的财政状况和政治局势,纷纷抛售法国资产。法债收益率飙升至与希腊相当的水平,法国股市也陷入十年来的最差表现。如果法国的政治分裂和财政危机无法解决,这场困局将对法国甚至欧洲经济造成不可逆转的损害。
预算案引发的政治困局
法国当前的财政危机与政治分裂密切相关。
今年6月,总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)试图通过提前大选来化解议会僵局,但结果事与愿违。
他的执政党未能获得绝对多数席位,国民议会陷入三个派系的分裂格局:削弱的中间派、由玛丽娜·勒庞(Marine Le Pen)领导的极右翼阵营,以及左翼联盟“新民众阵线”(New Popular Front)。
这种复杂的政治局势使任何法案的通过都变得异常困难。总理巴尼耶在9月上任后,主要任务就是推动2025年的预算案。他计划通过600亿欧元(634亿美元)的增税和削减支出来削减赤字。
然而,由于议会中缺乏足够支持,他不得不依赖法国宪法第49.3条,绕过议会直接通过法案,但这种做法可能引发不信任动议,威胁到政府的稳定。
勒庞的政治威胁
在预算案的辩论初期,玛丽娜·勒庞曾表现出合作意愿,声称修复公共财政刻不容缓。
然而,随着时间推移,她的态度发生变化,不仅公开批评政府忽视其政策提案,还威胁通过不信任动议推翻巴尼耶政府。
目前,勒庞领导的“全国集会”是议会中的最大反对党。虽然左翼联盟的力量不足以单独通过不信任动议,但如果勒庞决定与其他反对派联手,政府可能被迫垮台。
市场为何反应强烈?
投资者对法国局势的担忧主要集中在两个方面:一是政治的不确定性,二是债务问题。
今年法国的预算赤字占GDP的比重预计将达到6.1%,远高于原定目标的4.4%。尽管2025年预算计划提出通过增税和削减支出将赤字降至5%,但许多人对这一目标的可行性持怀疑态度。
市场对法国资产的抛售已持续数周,导致法债收益率与德国债券的利差扩大至2012年以来的最高水平,甚至与希腊债券的收益率持平。
法国股市也受到拖累,基准指数CAC 40在欧洲主要市场中表现最差,有望实现2010年以来的最差年度表现。
投资者担心,法国赤字高企,如果政府倒台,将对法国经济和财政修复造成不可逆转的损害。
未来可能出现的危机
随着预算案的最终表决临近,法国面临多场政治摊牌。巴尼耶预计将不得不在两项关键预算法案——社会保障法案和修订后的2024年预算上使用49.3条。
然而,这种策略可能激怒反对派,引发更多不信任动议。最早的危机时刻可能出现在12月初,而最终的关键投票预计在12月20日。
周四,财政部长安托万·阿尔芒(Antoine Armand)在RMC 电台表示,政府在考虑向反对党做出让步时,这可以避免一场危机:
“问题是,如果预算不符合我们的预期,或者没有预算,哪个更好?”
若巴尼耶政府垮台,马克龙将不得不重新任命总理。尽管法国法律允许在特殊情况下通过行政命令维持最低支出,但这种局面不仅会拖累经济增长,还可能进一步削弱国际投资者的信心。
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