卫跃宁教授：建议将“少捕慎诉慎押”调整为“慎捕慎诉慎押”_

8月18日，由中国政法大学诉讼法学研究院、中国政法大学刑事司法学院共同举办的“减少审前羁押，完善羁押程序”国际研讨会在京举办。中国政法大学刑事司法学院刑诉所所长卫跃宁教授进行了主题发言，以下为摘要。

卫跃宁：我国审前羁押措施的适用逐渐减少，是“慎押”政策在实践中的体现。尽管我国的审前羁押率逐年降低，但仍显著高于西方主要法治国家，与国际通行的刑事司法准则存在一定差距。

卫跃宁：一是建议将“少捕慎诉慎押”调整为“慎捕慎诉慎押”。把“少”改为“慎”可以更有助于凸显该理念的正当性和合理性。二是强调在刑事诉讼中必须坚持无罪推定的理念，有助于更好地贯彻“慎捕慎押”。三是要强调保障人权理念，审前羁押是最严厉的强制措施，是对被追诉人人身自由权的剥夺。

卫跃宁：如果适用不当，极易侵犯人权。四是要强调正当程序理念，因为审前羁押本质上是一种程序性措施，因此必须充分体现正当程序的理念。五是在审前羁押中应明确体现比例原则，因为“成比例”是强制措施适用最重要也是最基础的一个理念或者原则。

卫跃宁：六是在审前羁押中要贯彻及时变更原则。对一个人的羁押可能诉讼开始时是适当的，但是，随着诉讼的发展，出现了可以不予羁押的情形，那就应当及时变更。

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