正在对印度进行国事访问的希腊总理米佐塔基斯2月22日宣布，希腊即将与印度签署外劳协议，以引进非技术工人和高技术人才到希腊从事农业、建筑和旅游业工作。
米佐塔基斯22日在题为“探索希腊与印度之间的经济合作”的希腊-印度商业论坛上表示，希腊与印度将很快会签署一项外劳协议，这将使更多的印度工人有组织地到希腊工作。
据悉，该协议将于3月签署，并将很快提交希腊议会批准。该协议将分为两部分，涉及非技术工人和高技术员工。非技术工人有权在希腊居留5年，但在希腊住满18个月后，他们将必须返回家乡6个月，然后再到希腊。众所周知，印度拥有丰富的高科技人才储备，到希腊工作的高技术员工将可以获得连续3年在希腊工作的居留许可。
据悉，该协议是希腊政府引进外劳计划的第二部分，该计划将涵盖6个国家，包括欧洲的亚美尼亚、格鲁吉亚和摩尔多瓦，以及亚洲的印度、菲律宾和越南。希腊政府的最终目标是吸引约4万名外籍员工来满足希腊劳动市场的需求，解决希腊劳动力短缺的问题。
在去年底，希腊政府已经迈出引进外劳的第一步。2023年12月19日，希腊议会以262高票赞成通过一项无证移民合法化的修正案，引起舆论震动。这项名为《职业保险改革》的法案规定，在希腊居住至少3年、无犯罪记录并已获得工作机会的移民可申请居留许可，预计将有3万名左右的移民有权进行申请，其中大部分是来自阿尔巴尼亚、格鲁吉亚、巴基斯坦和菲律宾的非法移民。
该法案首次将居留许可和就业联系起来。有资格获得相关居留许可证的申请者包括：
--- 已经获得希腊雇主提供的工作机会、处于从属劳工状态或正在工作服务的人;
--- 2023年11月30日之前居住在希腊、且没有居留许可的人;
--- 超过上述日期继续居住在希腊的人；
--- 在希腊连续居住至少三年的人。
只要申请人提交其护照（无论过期与否）、无犯罪记录、支付300欧元，并由雇主通过希腊劳工部数字门户平台提交正式声明承诺雇用申请人就可以提出居留许可申请，截止日期为2024年12月31日。如果申请人的配偶或子女于2023年11月30日或之前在希腊，他们也将获得居留许可。
该居留许可证仅授予一次，有效期为三年，但如果持有者满足相关条件，则可以申请另一种类型的居留许可证。申请变更许可证的前提是，申请人必须身体健康且纳税状况良好。
时事评论称，希腊政府决定此时引入这一规定，是因为希腊劳动力市场由于移民（例如阿尔巴尼亚人）流向其它欧洲国家而面临巨大压力。因为第三国公民在其它欧洲国家更容易获得居留许可并更好地进入了这些欧洲国家的就业市场。目前仅在包括雅典在内的阿提卡地区，就有14.9万名外国人的居留证正在等待续签，但由于没有足够的工作人员来处理，这些许可证已经过期。
希腊移民部长凯里迪斯说，该计划与意大利在2020年的非法移民合法化计划有相似之处，将针对约3万名无证移民或居住证已过期的移民，以帮助解决希腊农业、建筑业和旅游业严重的劳动力短缺问题。
凯里迪斯表示：“我们不想为更多非法（移民）流动创造新的激励措施，因为这是危险的。但另一方面，我们希望（把非法移民）从黑市居民转为合法居民，把从未申报的劳动力转向已申报的劳动力，通过所得税和缴款来增加公共收入，并帮助解决某些部门严重的劳动力短缺问题。”
事实上，在2023年3月初希腊劳工部长曾签署了一项部长级决定，正式将旅游业纳入可以接受第三国公民从事季节性工作的部门，但当局发现劳动力人员缺口仍不断扩大。在去年夏天来临前，希腊旅游业人员缺口多达8万，当局曾尝试利用与埃及、叙利亚、孟加拉和巴基斯坦等国签署的合作协议补充员工。
对希腊政府引入外劳的做法，联合国难民署和国际移民组织表示欢迎。移民组织和难民署强调，为难民、寻求庇护者和移民创造合法就业机会是互惠互利的，在希腊多个经济部门劳动力短缺的当下尤其如此。这些举措不仅能促进经济增长，也是防止剥削的重要保障。（梁曼瑜）
