徐敏:深耕纪检战线 筑牢金融反腐屏障

徐敏:深耕纪检战线 筑牢金融反腐屏障
2025年03月26日 08:40 行长高参

行长高参独家观察

作为中央纪委国家监委派驻交通银行的纪检监察组组长,徐敏自2019年履职以来,以深厚的政治素养和丰富的纪检经验,推动交行纪检监察工作迈上新台阶。通过精准监督、制度创新和系统施治,徐敏带领团队为交行高质量发展提供了坚实的纪律保障。  

一、徐敏的履职背景与纪检生涯积淀

徐敏,男,1962年10月生,江苏太仓人,中共党员,高级政工师,拥有工学学士学位及上海财经大学高级管理人员工商管理硕士学位(2013年)。其职业生涯始于国有企业基层岗位,历经多领域历练:  

- 国企深耕(1982-2004):在上海华通开关厂工作22年,从动力车间计划员逐步成长为党委书记、纪委书记、副厂长,积累了国有企业党建与纪检工作的实战经验。  

- 金融纪检奠基(2014-2017):2014年任上海市金融纪工委书记,2015年转任上海市纪委驻市金融工作党委纪检组组长,期间主导金融领域专项监督,为后续金融反腐打下基础。  

- 监察体制改革实践(2017-2018):担任上海市纪委常委、监察局副局长期间,牵头党风政风监督工作,深度参与地方监察体制改革试点。  

2018年7月,徐敏调任交通银行纪委书记;2019年1月中央深化派驻改革后,任中央纪委国家监委驻交行纪检监察组组长,成为中管金融企业派驻监督改革的重要践行者。  

工作方针与理念:  

徐敏立足金融央企特点,提出“三链融合”监督策略:  

1. 压实责任链:紧盯党委主体责任与纪委监督责任协同发力;  

2. 扎紧制度链:以案促改推动信贷审批、采购招标等重点领域制度重塑;  

3. 激活教育链:通过“沉浸式”警示教育强化“不想腐”的思想自觉。  

二、精准监督:查处案件与净化生态并举

自徐敏履职以来,交行纪检监察机构以“零容忍”态度查处了一批典型案件,形成强大震慑。  

1. 重点领域突破:

 查处总行部门级干部,如总行发展研究部原总经理李杨勇以贷谋私案、原员工部工会干部于涛“小官巨贪”案,挽回巨额损失;  

深挖省级分行“一把手”问题,包括广东省分行原行长周宝志(低价购房、违规放贷)、天津市分行原行长郭宏伟(“逃逸式辞职”掩盖违纪)等; 

 2024年至今,全行系统通报违纪违法案例8起,涉及省级分行高管、关键岗位人员。  

2. 数据亮剑: 

2019年全年立案363件,处分464人次,自办案件增长140%6;  2023年处置问题线索1295件,留置行内外人员27人,党纪政务处分371人。  

三、制度创新:从国企到金融的监督经验迁移

徐敏将国企纪检工作经验与金融专业特性深度融合,打造特色监督体系:  

1. 国企经验赋能:  

   - 借鉴上海华通开关厂纪委“嵌入式监督”模式,在交行推行“驻点监督”,对省级分行开展为期2个月的贴身检查;  

   - 建立“纪委书记直报”机制,畅通基层问题反映渠道。  

2. 金融风险联防:  

   - 运用上海金融纪检工作积累,推动建立“信贷风险与廉洁风险双查机制”,2023年通过大数据筛查异常关联交易37起;  

   - 联合审计、风险管理部门开发“廉洁风险预警指数”,实现对重点岗位的动态监测。  

四、启示:复合型纪检干部的标杆价值

徐敏的独特履历为金融央企纪检干部队伍建设提供了范本:  

1. 跨领域能力锻造:从制造业国企到地方金融系统再到中管金融央企,其多岗位历练形成的复合型监督能力,有效破解“外行监督内行”难题;  

2. 改革攻坚担当:作为监察体制改革的亲历者,将地方实践经验迁移至交行,2020年推动建立“派驻组-省分行纪委-基层纪检专员”三级垂直管理体系;  

3. 政治与专业双过硬:既保持“纪委老兵”的政治敏锐性,又通过EMBA深造提升金融专业素养,主导制定的有关著作被纳入相关部门内部培训教材。  

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