顺应产业发展大势,推动短板产业补链、优势产业延链,传统产业升链、新兴产业建链,增强产业发展的接续性和竞争力——这是地方高质量发展的重点课题之一。
有优质的产业链,才会有高质量的产业。何为产业链?从概念上看,“产业链”是指在产品生产的基础上,以行业龙头骨干企业为主,进一步整合和延伸上下游链条,通过上下游合作伙伴合理分工、优势互补,进而形成的产业链条结构。
在打造优质全产业链,推动产业高质量发展方面,肇庆市高要区又有新动作。
10月25日,高要区召开第十八届人民代表大会第五次会议,区委主要负责人向人大代表们布置了一项特殊的“作业”,希望各级人大代表为推动“虾、米、鸭、鹅、桂、鸽”六大产业全产业链发展出谋划策。
11月12日,高要区人大常委会召开发挥人大代表作用助力产业链发展座谈会,聚焦六大产业全产业链发展及其他产业发展现状,同区工业、农业两大板块的机关骨干、省规划院和南方报业传媒集团的相关专家团队开展“集体备课”。
高要区发挥人大代表作用助力产业链发展座谈会现场图。陈彦成 摄
这次备课,是为高要共1500名人大代表“做好作业”打基础,涵盖了机关代表、企业代表、农民代表三类核心人群,形成了“发挥人大代表作用,联合发力转化为抓落实的最大成果”的工作总基调,他们将深入剖析产业发展的症结短板,精准提出切实可行的意见建议。
“不能为交作业而做作业”是发动高要人大代表力量的初衷。高要区是肇庆市产业发展基础较为完善的区域,工业体量与农业规模均居全市前列。如何发动人大代表的力量,最大限度推动高要经济实现质的有效提升和量的合理增长,区人大常委会想了不少办法。
重点要在提升代表理论水平、增强履职意识上下功夫:采取“请进来讲”,邀请专家学者解读中央人大工作会议精神,对代表进行集中培训;采取“走出去学”,把作业带到田头去、带到车间里、带到部门中,在一线发现小切口问题,提出大发展建议;将全区人大代表划分为6个学习小组,规定每个学习小组按期召开专题会议,精准提出意见建议。
座谈会上,区农业农村局的骨干介绍了“虾米鸭鹅桂鸽”六大全产业链建设思路,区工信局的骨干介绍了高要七大制造业产业发展现状,他们用一组组数据图表向现场的人大代表们厘清家底,梳理链条,亮明思路。省规划院乡村振兴中心的专家分享了越南、日本等国家的农业产业优秀做法,开阔了人大代表的国际视野;南方报业传媒集团肇庆分社记者提供了大量的一线采访样本数据,从媒体视角带领人大代表观察产业与市场。
会后,区人大常委会将结合十八届人大六次会议的代表意见建议收集工作,印发具体工作方案,由区人大常委会领导班子成员牵头,区人大各专工委(办)分头负责,代表工委综合汇总,组织镇街人大召开座谈会、企业人大代表座谈会、农民人大代表座谈会、党政机关人大代表座谈会、人大人才库专家座谈会,以及省市人大代表座谈会等会议,全面收集代表的意见建议。
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