来源：新黄河
12月11日下午，在山东省政府新闻办举行的“惠企利民政策在身边”主题系列现场新闻发布会上，青岛市农业农村局副局长沙剑林介绍，近年来，青岛市认真落实农业农村部、省畜牧兽医局有关要求，把金融支农作为畜牧业稳产保供的重要手段，创新开设生鲜牛乳目标价格保险项目，是全国同类产品中普惠力度最大、惠及农户数最多、效果反响最好的项目，有力推动青岛市畜牧业稳定健康发展。
精准摸清诉求。针对近两年生鲜乳价格持续低迷，奶农越养越赔的情况，青岛市农业农村局践行“四下基层”制度，由局主要领导带队，围绕群众“急难愁盼”，深入一线调研后推出生鲜牛乳目标价格保险这一惠农举措。项目在莱西市实施，主要保障因生鲜牛乳价格降低导致的养殖户收入减少，保险金额由生鲜牛乳目标价格决定，每公斤3.6元左右。保费每公斤0.25元左右，保费由投保主体承担20%，财政补贴80%，预计今年可为9.6万吨生鲜乳提供风险保障3.5亿元。
优化项目实施。青岛市根据试点经验的进一步优化调整，使项目呈现“三高”特性：一是高支持率，保险每月实施一期，今年共实施6期，市财政补贴最高2000万元。前两期的保险赔付率达到123%。二是高普惠性，对能够提供《动物防疫条件合格证》或防疫免疫记录证明的场(户)均可投保，保障了存栏100头以下的“小散户”利益，实现奶农参保全覆盖。三是高精准度，以养殖成本为基准测算目标价格，每2期进行适当调整;由农业农村部门、保险公司、养殖代表组成价格监测小组发布实际价格，确保价格测算合理。
保险体系联动。坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”原则，推进保险扩面、增品、提标，今年施行的各类畜牧保险共13个，包括中央政策性险种4个、市级特色险种3个、区市级特色险种6个，形成了“4+N”畜牧养殖保险体系，为养殖业抵御市场风险提供有力支持。
下一步，青岛将继续先行先试、开拓创新，一是细化养殖保险品类，用好地方优势特色农产品保险奖补政策，开发蜜蜂气象指数保险、肉牛综合保险等险种，进一步丰富我市养殖保险体系。二是优化保险贷款联动，加强银政企户有效对接，创新供应链金融、保单增信等针对中小养殖场户融资产品，拓宽融资担保途径。三是深化“四下基层”成果，创新“琴岛·兴牧贷”等专属贷款模式支持畜牧业发展，引导银行机构积极给予信贷支持和利率优惠，解决“融资难、融资贵、融资慢”等问题。通过撬动更多金融资源支持畜牧业稳定发展，为建设畜牧强省作出青岛贡献。
记者:陈雪碧 编辑:俞丹 校对:刘恬
