据企业预警通统计,截至2月18日,已有18个省份公布了罚没、国有资本经营收入情况等数据。广东省2024年一般公共预算收入中,非税收入约3716亿元,同比增长3%。这主要是受当地大力推动盘活政府资源资产,带动国有资源(资产)有偿使用收入增长(8.3%),以及罚没等收入增长带动等。广东省2024年国有资源(资产)有偿使用收入高达1385.97亿元,比去年增加了108.79亿元,继续保持稳步增长的态势;山东省2024年国有资源(资产)有偿使用收入1430.32亿元,比去年增加了403.24,增速达39.26%;新疆、重庆增速分别为32.62%、23.18%。安徽、浙江、宁夏、云南4地增速则保持小幅增长,分别增长11.07%、8.76%、6.76%、0.77%。
罚没收入作为政府非税收入的重要组成部分,主要来源于对违法行为的处罚和没收。新疆2024年非税收入的罚没收入110.68亿元,比去年增加了57.37亿元,同比增长高达107.62%,一些主要省市2024年罚没收入增速分别为:重庆(25.8%)、浙江(25%)、宁夏(24.92%)、云南(22.93%)、广东(14.37%)、江苏(8.93%)。从数据上看,广东省的罚没收入在近五年中一直保持在较高水平,这可能与该地区的经济活跃度和执法力度有关。而一些地区如宁夏、吉林等,其罚没收入相对较低,可能与这些地区的经济规模和执法环境有关。
从总量上看,广东省表现突出。2020-2024年,其三项收入合计在各年份均居前列,反映出广东经济活动活跃且监管力度等方面的综合成果。2024年,广东罚没收入387.10亿元、国有资本经营收入184.89亿元、国有资源(资产)有偿使用收入1385.97亿元,总量规模领先。与之相比,宁夏等地区三项收入总量相对较低,这与地区经济规模、产业结构等因素相关。
从增速上看,各省市呈现差异。部分省市如河北省在国有资源(资产)有偿使用收入上增速较明显,从2020年的463.87亿元增长到2024年的911.17亿元,这可能得益于当地对资源资产的盘活与高效利用。而国有资本经营收入在一些省市波动较大,如云南省在2021-2022年有增长,2023-2024年又出现负增长,或受国有企业经营效益、改革进度等因素影响。
总体来看,已公布数据的18个省市在这三项收入上各有特点。经济发达地区凭借规模优势在总量上领先,各省市需根据自身情况,优化资源配置、提升国有企业经营效益、合理开展监管执法,以促进财政收入的稳定与增长。
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