国务院定调中小微企业加减税之争 获专家力挺

国务院定调中小微企业加减税之争 获专家力挺
2017年04月21日 07:15 中国经营报

国务院19日召开常务会议,决定围绕减税再出重拳,进一步推出六方面减税举措。

消息甫一公布,各界齐呼“红包来了”,近来“中小微企业加减税之争也随之尘埃落定,多位专家在接受媒体采访时表示,此举将持续推动实体经济降成本增后劲。

财税专家徐占成认为这次减税力度很大,可以有效减轻企业负担;著名经济学者宋清辉也表示,这些措施将极大激发企业活力;西南财经大学经济与管理研究院院长甘犁接受采访时说,这一新政尤其对小微企业非常有促进性,进而对实体经济起到非常直接有效的刺激作用。

本次国务院常务会议强调,按照《政府工作报告》部署,深化税制改革、加大减税力度,不断为市场主体减负增力,是深入推进供给侧结构性改革的重要举措。

在“中小企业应该加税还是减税”成为焦点争论之际,本次国务院常务会议备受各界关注。会上传递出启动新一轮减税的政策动向,成为对近来这场焦点争论的一次有力回应。

今年全国两会期间,“中小企业加减税”一度成为热议话题,众多企业界代表委员和各相关部委都对此发表观点。半个月后,国税总局与全国工商联针对这一焦点议题召开座谈会,探讨如何深化税收改革助力民营企业发展。

多数业内人士认为,国家采取减税减负放水养鱼政策,有利于大量的创业者、小微企业依托电商平台发展壮大,从而拓宽税基、拉动税收。以阿里巴巴为例,淘宝及天猫平台上的千万商家创造巨大经济增量,拉动新增内需,极大地拓宽了税基。2016年,因为平台产生消费增量而带动的上游生产制造与批发增量、物流增量等所产生的税收贡献初步估计超过了2000亿元。

马云在企业家代表发言环节表示,与享受各种资源的大企业不同,小企业每天思考的是生死存亡。因此对于小企业该考虑的不是如何征税,而是继续减税减负。“小企业是在互联网上寻求生存机会”,马云说,“从国家的未来发展考虑,让小企业活下去活得好,才是税收杠杆调节真正应该考虑的地方”。

值得注意的是,国务院送出的减税大礼包,就包括“扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围”等措施,会议预计,这些减税举措全部到位后,加上全面推开营改增试点今年前4个月翘尾减收,预计全年再减轻各类市场主体税负3800多亿元。

著名财经金融评论家余丰慧同样认为,目前减税降费已经成为社会最强音,特别是针对小微企业的减税降费减负是主要内容。对广大电商平台上的小微企业实施“精准减税”,有利于调整收入分配结构。

对于 “线上线下不公平”的说法,马云认为这一言论是伪命题,大企业小企业不公平才是真问题。携程董事长梁建章博士也认为,电子商务让信息透明,线上与线下将融为一体、难以区分,其监管、纳税都将融合,线上冲击线下、线上线下不公平的说法将失去存在理由。

马云表示,大企业有政府的政策扶持,有各种资源,以贷款为例,只要有银行流水就能拿到。大企业享受了远超于小企业的待遇,享受更多资源,就该承担更多责任,理应成为纳税主力。

马云以阿里巴巴自身为例介绍,阿里巴巴经济体有超过1000万卖家,近5亿活跃买家,直接创造了3000多万就业机会。2016年,阿里巴巴集团合计纳税238亿元,平均每个工作日纳税1个亿,同时,平台上企业纳税超过2000亿元。

此次国务院常务会议明确提出,扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围,提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例等,此举也备受专家认可。

“小微企业纳税占资产的比例比大企业大很多,也就意味着负担更大,这是不公平的。上市公司有很多避税的办法,但是小微企业没有。就像缴纳个人所得税一样,事实上也需要有阶梯级的比例,有培育成长的概念。” 甘犁接受采访时说。

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