今天一大早，发现朋友圈经历了两波“蝼蚁之争”，第一波人群忙着转发抹泪儿，呼吁关注贫困地区和杨改兰们；没过一小时，第二波人群开始对刷屏提出抗议，纷纷向文章中的错误逻辑、煽情言论和自我感动等漏洞猛烈开炮……
有意思的是，在这两波人中，还存在不少重叠的同学。一大早的，为国为民也是挺不容易的，一些转发此文的友人甚至因站错队被揶揄与讽刺，“一大帮社会既得利益的金融圈人士为一从未接触过的社会最底层鼓与呼……”
这事倒让圈主想起了上周五（9月9日），证监会公布的关于资本市场支持扶贫攻坚的新措施。根据征求意见稿，将对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。证监会主席刘士余担任证监会扶贫工作领导小组组长，贫困地区企业IPO将适用“即报即审、审过即发”政策。
这一消息同样涉及扶贫，同样受到各方争议。新三板资本圈整理发现主要包括以下几种看法：
1 股市=扶贫办？股民买单
一些人士义愤填膺地表示，这不是股市第一次送礼包了。从支持国有企业融资解困，支持西部大开发，支持去产能，到现在支持扶贫，股市一直被左右着为各种政治任务服务，证监会大笔一挥助推贫困地区企业上市，而实际买单的却是蒙查查的股民。
还有人发出“股市是扶贫办”的疑问，呼吁对市场少些人为干预。
2 政策或被利用？公司忙搬家
根据征求意见稿，注册地是贫困地区、且最近一年在贫困地区缴税不低于2000万的企业申请上市，适用“即报即审、审过即发”政策。因此有分析人士担心，会有投机者购买贫困地区的企业壳，资产注入进行借壳上市。
或者，会有企业为免排队之苦，将注册地搬到贫困地区。
3 别担心，满足条件企业凤毛麟角
与上述两种看法不同，一些律政界人士认为，新措施的威力没有那么大。
其一，在当地经营满三年的企业就能免排队，条件很宽松，但只是免排队，并不是免“审查”，贫困地区符合上市条件的企业并不多。
而想临时抱佛脚更改注册地的外地企业，最近一年要达到年缴税2000万的规模，这表示企业净利润至少要有1个亿，
这样的企业放之四海都是香饽饽，原来注册地的税务局不会轻易放人，因此要搬迁也不是那么简单的。
4钻政策空子？想得美
就算真有企业顺利迁址，各种手续一套流程下来，说不定IPO都不用排队了，或者政策有变，这些都是可能出现的变数。
再者，企业搬到贫困地区后，还要承诺上市后三年内不变更注册，一时半会当地的经商环境、政府服务水平等没跟上，各种水土不服问题也是风险项。
结语
据统计，目前注册地在592个贫困县的新三板企业共有104家，其中只有7家公司在上市辅导当中，因此该新措施对于拟IPO的新三板企业影响面并不大。
而对于想上新三板的贫困地区企业而言，这一政策无疑是利好。按照目前挂牌新三板平均所需时长为半年来算，这些企业缩短两三个月挂牌时间也是可能的。并且，还能享受“专人对接、专项审核”，“即报即审、审过即挂”政策，减免挂牌初费等多项优惠政策。
不过，要注意的是，现今仍只是征求意见稿，正式发布的政策未来是否有所变动还未知。且企业享受的是“即审即查”，并不代表只要是贫困地区的企业就一定能IPO和挂牌新三板，审查这一大关是不可能绕过的，是骡子是马终归是要拉出来遛遛的。
对于其他区域的IPO排队企业而言，证监会对贫困地区所开的“绿色通道”，其实相当于机场的VIP通道，本质上不影响其他通道的正常通行，因此不必过于担心。
说一千道一万，圈主认为，弱势地区弱势人群自古有之，拓宽社会上升渠道、促进阶层流动性与提升社会保障福利等方式才是可行的解决方案。其实即便如此，社会资源的配置也不可能达到完全平均水平，听上去好像很不公平很残酷，但这恰恰是公平公开的竞争带来的结果。
至于市场嘛，还是让上帝的归上帝，凯撒的归凯撒吧。
《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》具体政策：
1、对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000 万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”政策。
2、对注册地在贫困地区的企业申请在全国中小企业股份转让系统挂牌的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审、审过即挂”政策，减免挂牌初费。
3、对注册地在贫困地区的企业发行公司债、资产支持证券的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审”政策。
