《三板有声》广证恒生袁季:新三板“监管年”小镇痛大未来

《三板有声》广证恒生袁季:新三板“监管年”小镇痛大未来
2016年11月17日 14:45 新三板资本圈

一、嘉宾简介

广证恒生总经理 袁季

 袁季先生从事策略研究逾十年,曾获“世界金融实验室年度大奖——最具声望的100位证券分析师”称号。

二、新闻背景

9月以来,多家主办券商接连数日发布有关新三板公司的风险提示性公告,主要风险问题涉及大股东违规占款、业绩大幅下滑影响持续盈利能力和面临未披露诉讼等。券商主动批量披露,固然是主办券商应尽之责,但更是监管层下力气对新三板存量公司加强监管所致。

第一路演记者了解到,今年以来,在证监会非公部和全国股转系统公司共同部署和监督推动下,有关新三板挂牌公司的规范工作渐次展开。一些新三板公司信息披露规范性不达标、公司治理不规范、募集资金占用问题严重等问题,受到监管层密切关注。针对股转这一举措,股转系统公司副总经理、新闻发言人隋强表示,加强监管的目的是为了净化市场,是为了规范市场,更好地发挥新三板的制度优势,夯实市场可持续发展的基础。

在新三板市场正式迈入“监管年”之后,密集的监管政策会对新三板市场产生怎样的影响?是否会影响企业挂牌新三板的热情?是否会影响到新三板市场的流动性?

第一路演记者邀请到了广证恒生总经理、首席分析师袁季,请他为我们带来独家观察和真知灼见。

三、采访问答

问:本期话题是“监管”,今年是新三板的监管年,去年年底以来,股转公司相继推出了包括类金融企业暂停挂牌、信息披露、拒绝垫资开户等政策,这些政策的密集出台,您认为会对新三板市场产生什么样的影响?

袁季:整个新三板的监管加强,从去年下半年以后态势比较明显,新三板市场从快速发展和数量增长的阶段,也迈入了更加重视监管的阶段,已经出现了这样一种密切的变化。对于2016年来说,不管是企业、中介机构还是各方主体,应该都明显感受到了这样一种监管的力度。

对于整个市场和企业来讲,我觉得主要有两个方面去看。

第一,随着监管力度的增强,各方承受的监管压力越大,规范的意识有很大的提升,今年各种监管和处罚频率都比较高。

第二,对整个市场的企业、中介机构来讲,这种规范应该为后续的整个制度建设,政策的持续完善优化构建一个更好的环境和机制,在规范过程当中,整个市场的调整比较持续,企业各方面的不规范行为受到严格的约束,但我们认为这是一个发展过程当中必然会经历的阶段,我们对整个后期的制度支持有强烈和积极的信心。

问:您认为密集的监管政策的出台是否会影响到企业挂牌新三板的热情?是否会影响到新三板市场的流动性呢?

袁季:如果从很短的时间段去看的话,任何的政策都会带来各方面不同的影响。在2014年下半年到2015年,整个市场经历了非常快速的发展,已挂牌公司数量也在迅速递增,用这样一个时间段去做一些规划和整顿,我们认为是非常有必要的,在这个过程当中一定会有震动。

对于新三板市场来说,它是一个跨入口的市场,如果还没有一个规范、优胜劣汰的机制去承载它的话,这个市场就会出现一些鱼龙混杂,甚至可能一些不规范行为,带来投资风险,所以我们认为不排除一些企业可能随着监管压力的加大,会有对是否挂牌有更多的考量。当然这样一种数量的市场当中,进和出的渠道应该是畅通的。同时真正对自己企业持续发展信心,对自己走资本市场道路有决心的企业,不会因为规范的加强,就不到资本市场。因为从这个角度讲,主板市场企业各方面的信披、规范、约束应该更加完整和完善,但是企业的上市热情并没有因为规范的要求而降低,所以新三板目前来讲,市场建设还有待进一步完善。

问:那这些监管政策的出台是否净化了新三板市场的交易环境,是否有助于新三板市场交易制度的改革落地呢?

袁季:我认为方向是非常确定的。作为市场各方来说,一定要把握规范与发展这两个关键词,如果说这个市场制度的监管、规范约束不足,只有激励的话,那将来也可能会承受很大的风险,对市场各方都会带来负面的影响。从当前来说,监管力度的加强,可以为新三板市场持续发展打下更扎实的基础。所以对于新三板市场来说,当前的清理和整顿是非常必要的,它是为新三板市场后续的发展做前期铺垫。

问:2016年已走过大半,还有三个月就进入了2017年,那这三个月里面您最期待的是什么呢?

袁季:就整个市场来讲,这个阶段关注的还是市场预期和市场信心的问题,从9月以来,从各方面的市场环境和监管层的态度来看,我们认为是饱和的。尤其是最近国务院关于创投方面的相关文件,提到了新三板市场需要在流动性方面、交易机制的结构等方面进一步完善,发挥好多层次资本市场的作用。在这样的时间当中,我希望各方看到市场的这些变化,合理的预期和信心应该更值得关注,而不是说真正去看到某一项制度是不是一定在某个时间推出。

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