本文为重庆市长黄奇帆关于上半年的经济发展情况的报告，也是重庆市委、市政府这段时间以来抓供给侧结构性改革的一个情况报告。
具体供给侧结构改革的工作措施，大家要了解一下市委、市政府这段时间，中央要求抓的措施，这些措施也是工作和改革基本面，也是各方面推进发展的基本面。
第一，注重调优存量做优增量，增加有效供给。主动适应经济发展新常态，瞄准市场的新的需求和新的特征，以集群发展的思路来推进工作。首先这个方面讲工业调整存量增长新的发展业态，推进各方面的工作。过去3年，重庆工业的利润都是在20%以上的增长，整个效益各方面都比较好，今年继续保持这个势头，很重要的有效符合供给侧要求的，供给侧结构要求的一些战略措施，有这么几条。
第二大数据云计算服务外包，数据外包。这个大家都懂，包括呼叫中心设的外包，编制软件的外包，各种系统设计的外包，还有10万台服务器，这服务器外国的企业进行数据传输、数据处理，这个过程都产生服务外包。这个数据进进出出，你说是产品？也是产品。你说不是产品？海关检不了。
第三“三个三合一”，金融、港口的三合一，讲口岸枢纽和保税区。水陆空都有，在这些过程中，货物进出过程中，有一串生产性服务业，比如物流、结算、配送、船带、货带是跨国跨境的，渝新欧跟各个国家之间都有物流配送，围绕“三个三合一”枢纽口岸、保税环节的各种企业，这种企业有上千个，这上千个企业都在做口岸的业务，这个产生了一些收入，服务贸易在这一块也是很大的。
第四保税，用服务贸易做的都是境外，境内做不上，保税区是境内关外，保税区里的各种各样的工商产品制造业是加工贸易。保税区如果做的各种服务业就是贸易贸易，就是境外合作的服务贸易。保税区的服务业有10个，海关特许的，时间关系不展开。
第五进一步的推动渝新欧有关的物流业。因为渝新欧宣传得比较多，这个会使重庆从开放的后位，
因为我们在西部，如果东部开放一江春水向东流，就忙终端。往西部开放，往欧洲开放就是前沿阵地，我们就是主战场，这里面会产生各种新的服务贸易业态。
增加有效供给，我只讲几个方面：一个集群化的发展支柱工业；一个是大力的推动战略新型服务业。第三，是谋划发展十大战略新兴产业。
第四，着力补齐社会短板。总书记说，确保如期全面建成小康社会关键在于补齐短板，我们的短板方面涉及到基础设施、生态环保、扶贫攻坚。基础设施方面，现在大大的加快，去年基础设施投资增长28%，今年1-5月份，重庆基础设施继续增长20%，所以，这个加大。这五年宏观上说，市一级的基础设施投资8千多亿，使得重庆这在方面更好的发展。扶贫脱困，今年再解决一批，争取到明年3年完成扶贫脱困的任务，这个本身也会增加有效供给。生态环保，五大环保活动也会增加有效供给。
第五注重减负降本增效，提高企业的竞争力。总书记说大刀阔斧的降低成本，使企业降低竞争力，对七个方面，制度性交易成果、人工成本、税费成本、社会保险“五险一金”的成本、财务成本、电力价格成本、物流成本，都提出降低成本。总书记说了这样的话，我们这样的过程五险一金的成本，居然比北欧、欧洲福利社会的成本还高，总书记直接指出了这个概念，当然下决心下降。力争今年为企业下降500亿左右的成本，这是为所有企业工业商业，只要是社会上的单位。这500亿不是指把过去几年降了的成本都再重说一遍，以前降的就降了，在以前降的基础上再降500亿，大体上做了这样一个安排。
最后注重严格准入，严格监管去杠杆防风险。首先切实强化金融风险管控，里面有五个：一凡是摸不准的，别去冒险。对公共服务有巨大影响的，公共服务就是教育卫生文化之、社会性的。三对金融体系有巨大动力的。这三类都要按照五个规矩来做（完）。
