【“一条财经”（微信ID：ytcj123）提要】
撰文：优品财富
►“冷眼”之下，国企改革今年进展究竟如何，未来的路又将如何走？
►国企改革不仅涉及供给侧结构性改革“三去一降一补”的各个方面，也是破解民间投资锐减的最好抓手。
【正文】
本轮国企改革始于十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，然而由于具体政策落地进度上总体慢于预期，再加上2015年神车几乎一夜之间变ling车的惨剧，虽自2015年9月顶层设计出台后，国企改革重视程度在政策层面不断提升，各项配套政策陆续出台，然而市场却显得过于冷清。在这种“冷眼”之下，国企改革今年进展究竟如何，未来的路又将如何走？拨开迷雾，方能见真章。
回望2016年的国企改革，我们的感觉是更加务实；展望2017年的国企改革，那将是更加精彩。
今年2月23日的第21次深改组会议我们曾做过重点解读，当时对其定性为是改革将进去全面落实阶段的重要转折。2月25日国企改革十项试点正式公布，当时的确也引发市场的诸多关注，然而随着稳增长压力的加剧，国企改革仅仅昙花一现之后，就让位于稳增长。
不过随着一季度经济数据的亮眼出台以及强刺激并生问题的加剧，尤其是民间投资增速断崖式的下跌，改革主线再次强势回归。而在捋尽其后的中财会、深改组会议以及中央政治局会议后，改革主线的重中之重越发明显，就是国企改革——其不仅涉及供给侧结构性改革“三去一降一补”的各个方面，也是破解民间投资锐减的最好抓手，还是真正大力推动PPP的重要环节，而从10月以来推动指数不断上涨的主力军“中”字头和一带一路其实也是国企改革中的重要一环。
截止目前，“1+N”顶层设计体系中的配套文件已出台17 个，央企改革试点从 4 项扩大至10 项，涉及 21 个大型国有集团， 71 个上市公司；地方国企改革也是风起云涌，全国已有 27 个省（市、自治区）明确出台了国企改革实施方案和意见，有近 40 个地级市相继确定了更为细化和具体的改革任务目标，并明确了相关细则和试点。显然无论从中央层面和地方层面，改革推进的框架已经搭好，下一步就是推进了，而这也是历次国企改革最为艰难的地方。
不过今年在政治层面出现了两个很大的亮点：一是十八届六中全会确立了党中央的权威，政治共识已达空前，显然改革推进将有更大的力量；其次就是11月8日中办印发的《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，虽然还只是一个试点，然而一个全国监察体制建立的前景确实值得我们对于改革有更多的信心。
2016年整体看起来仍是在规章制度上做文章，其实改革步伐也在默默推进中，年初以来，已有63家上市国企宣布停牌（央企国资控股上市公司23家，地方国企40家），七成以上因涉及“重大资产重组”事项停牌。
9月28日，国家发改委副主任刘鹤主持召开专题会，指出，推进混合所有制改革是深化国企改革的重要突破口，必须加快推进改革。10月10日，中国联通集团研究和讨论混改实施方案的消息公布，中国联通迎来涨停，成交量创下11个月以来新高，成为这一轮央企改革的新标杆，虽然现在市场热情不如2015年中车那一波，然而只要标杆不倒，国企改革后续就值得期待，而跟随此轮专题会浮出水面的央企混改“6+1”试点就是需要我们重点关注的领域。
除此之外，央企的兼并重组也是重要看点之一， 7月份的国资委新闻发布会上，国资委副秘书长彭华岗曾透露，中央企业户数年内有望整合到100家之内。来自国务院国资委23日的消息称，经报国务院批准，中国储备棉管理总公司整体并入中国储备粮管理总公司，中央企业的数量将由目前的103家进一步降低至102家。在今年最后的一个多月里，又将是哪两对企业重组以完成今年的宏伟目标呢？值得期待。
2016国企改革虽然看起来不温不火，然而稳步推进的步伐却是有条不紊，尤其是下半年，加速迹象明显，这显然暗示着在框架已经基本搭好、推进力量空前有力之下，国企改革的明天值得我们多点溢价。
