【“一条财经”（微信ID：ytcj123）提要】
撰文：呆子刀
►项俊波提出把“保险业姓保、保监会姓监”理念贯穿到监管工作各个方面，把防控风险放到更加重要的位置，对于触碰风险红线的，要坚持露头就打，出手要快、下手要狠。
►这意味着在“监管”与“发展”关系上正在进行再平衡，再认识，2017年将是监管风暴年，将有更多监管新政出台，项俊波提到触碰风险红线的“个别机构”将不会有好日子过。
【正文】
一年一度的全国保险监管工作会议今天在北京召开，中国保监会主席项俊波在讲话中提出，把“保险业姓保、保监会姓监”理念贯穿到监管工作各个方面。要打赢一场硬仗，坚决守住不发生系统性风险底线。
“保险业姓保、保监会姓监”理念完整的提出是在2016年12月13日中国保监会召开的专题会议上，项俊波表示正本清源，坚守“保险业姓保、保监会姓监”不动摇。
应该说“保险业姓保”，这是保险业的一个常识，但项俊波这次紧急召开的专题会上再次强调“保险业姓保”，就是在实际发展过程中，部分企业在这一点上有所偏离，正如项俊波所说的，“要清醒地看到，行业在快速发展中也出现了一些新的情况，暴露出一些新的问题，部分保险公司资金运用方面资产负债不匹配，集中举牌、跨领域跨境并购，投资激进，少数公司虚假出资和虚假增资追求快速扩张，一些公司股东结构治理结构亟待优化。”所以项俊波表示要 “正本清源”， 锚定正确方向，做实保险业姓保发展党和人民需要的保险事业 。
“保监会姓监”则是这次专题会上首次提出的。为什么要提出“保监会姓监”？项俊波在专题会上也有回答，他认为保险业偏离姓保问题产生的原因有两个方面，主要表现在市场主体对保险经营规律的把握存在偏差，对金融市场风险的认识还不到位，另一方面监管自身的理念、规则、力度也有待强化。因此提出要正确分清监管与发展的主次。认为监管是根本功能、核心职责、主要职责。监管是健康发展的前提，发展是科学监管的结果。只有监管科学有效，发展才能行稳致远。要进一步扎实做好监管工作，巩固发展的基础，为保险业的健康发展创造良好的制度环境，激发行业的内在动力和活力。
2017年全国保险监管工作会议提出把防控风险放到更加重要的位置，重点围绕公司治理、保险产品和资金运用三个关键领域，下决心处置潜在风险点。对于触碰风险红线的，要坚持露头就打，出手要快、下手要狠，确保把风险消灭在萌芽状态；对于形成风险隐患的，要增强同风险赛跑的意识，跑在风险前面，瞄准要害、果断处置，确保不发生系统性风险。
项俊波2011年10月就任保监会主席以来，对推动中国保险业发展，做出了重要的贡献。据最新数据，全国保费收入从2011年的1.4万亿元增长到2016年的3.1万亿元，年均增长16.8%。行业净资产从2011年的5566亿元增加到2016年11月底的1.76万亿元。中国超越日本，成为世界第二保险大国已无悬念。
从2012年保险资金新政13条的出台，到2014年保险业新国十条的颁布，发展和创新一直是保险业的主旋律。2015年以来，险资在国内资本市场频频举牌，在海外大手笔投资并购，这一方面说明，保险业的实力越来越雄厚，但另一方面监管理念和法律制度建设并没有完全跟上，所以出现了项俊波所说的一些问题。
2016年初，偿二代监管制度体系正式实施，尤其2016年底，保监会出台各种监管规则改革，涉及保险费率形成机制改革、市场准入退出机制改革、保险资金运用体制改革、保险产品监管改革，偿二代框架下更高的资本约束也在研究制定，这意味着在“监管”与“发展”关系上正在进行再平衡，再认识。
2017年全国保险监管工作会议提出把“保险业姓保、保监会姓监”理念贯穿到监管工作各个方面，把防控风险放到更加重要的位置，意味着2017年将是监管风暴年，将有更多监管新政出台，项俊波提到触碰风险红线的“个别机构”将不会有好日子过。
