【“一条财经”提要】
撰文：呆子刀
►刘士余：资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有计划地把一批资本大鳄逮回来。
►项俊波：要把“保险业姓保、保监会姓监”理念贯穿到监管工作各个方面，把防控风险放到更加重要的位置，对于触碰风险红线的，要坚持露头就打，出手要快、下手要狠。
►陈文辉：过去一段时间，一些保险公司在股市中的非理性举牌，造成了不良的影响，对于行业形象产生了损害，做事情不应该这么血腥和欠思考。
【正文】
正在召开的全国证券期货工作监管会议上，中国证监会主席刘士余矛头直指“资本大鳄”，表示资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有计划地把一批资本大鳄逮回来。
而在两天前，中国保监会副主席陈文辉在保险资金运用贯彻落实全国保险监管工作会议精神专题培训会议上表示，过去一段时间，一些保险公司在股市中的非理性举牌，造成了不良的影响，对于行业形象产生了损害，“做事情不应该这么血腥和欠思考”。保险股东通过关联交易和一致行动人，投资到与保险无关的领域，偏离了审慎稳健的投资理念，“保险公司不是大股东的工具”。
证监会保监会同时剑指资本大鳄，批评他们“对散户扒皮吸血”，非常“血腥”，这表明，一个更加严格监管的时代来临。
在2016年12月3日中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会上，刘士余在致辞时脱稿演说，对证券市场的野蛮收购和险资举牌提出了非常严厉的批评，称他们是“土豪，妖精，害人精，野蛮人，强盗”，5枚炸弹脱口而出，引发媒体的广泛关注。
刘士余讲话引起很大震动，随后保监会检查组进驻恒大人寿，前海人寿，彻查资金运用，停止前海人寿开展万能险新业务，暂停恒大人寿委托股票投资业务，并且密集出台了一系列监管规则，涉及万能险监管，股权监管，保险产品开发，保险公司合规管理，保险公司治理制度等等。去年12月13日，保监会紧急召开专题会议，保监会主席项俊波在会上发表最严厉讲话，首次完整提出“保险业姓保、保监会姓监”。
对资本市场的险资恶意收购，杠杆收购，“快进快出”的投机行为进行监管，对整个金融行业穿透式监管，不只是保监会的事情，也不只是证监会的事情，需要一行三会协调，甚至涉及整个监管体系改革问题。2016年经济工作会议提出“深入研究并积极稳妥推进金融监管体制改革”，这就涉及包括一行三会在内的整个金融体制的改革。
继去年12月3日放出“捉妖论”之后，刘士余在今年一月又提出要“抓大鳄”。元旦节日后刚一上班，刘主席专程到证监会稽查局、稽查总队进行工作调研，表示要严厉打击证券期货违法犯罪活动，严惩挑战法律底线的“资本大鳄”，逮鼠打狼，敢于亮剑。这次全国证券期货工作监管会议，表示“要有计划地把一批资本大鳄逮回来”，相信会议结束之后，证监会会拿出亮剑“计划”， 逮住更多的“资本大鳄”。
同样在今年的全国保险监管工作会议上，项俊波提出严格监管的思路，表示要把“保险业姓保、保监会姓监”理念贯穿到监管工作各个方面，把防控风险放到更加重要的位置，对于触碰风险红线的，要坚持露头就打，出手要快、下手要狠。
从2012年保险资金新政13条的出台，到2014年保险业新国十条的颁布，发展和创新一直是保险业的主旋律。2015年以来，险资在国内资本市场频频举牌，在海外大手笔投资并购，这一方面说明，保险业的实力越来越雄厚，但另一方面监管理念和法律制度建设并没有完全跟上，所以出现了项俊波所说的保险业一些问题。
2014年5月，在成都的保险业一把手培训班上，项俊波表示，目前中国保险业的高现金价值业务存在预期收益高、产品期限短、保障功能弱、资本占用大四大风险隐患，资金运用存在坏账风险、错配风险、道德风险三大风险，行业同时存在保险经营效率低下等问题。在形容险企冒的这些风险之时，项俊波甚至用到了“打政策擦边球”“在刀口上舔血”等语句，足见问题的严重性。
2016年初，偿二代监管制度体系正式实施，尤其2016年底，保监会出台各种监管规则改革，涉及保险费率形成机制改革、市场准入退出机制改革、保险资金运用体制改革、保险产品监管改革，偿二代框架下更高的资本约束也在研究制定，这意味着在“监管”与“发展”关系上正在进行再平衡，再认识。
项俊波在提出把“保险业姓保、保监会姓监”理念贯穿到监管工作各个方面，把防控风险放到更加重要的位置，意味着2017年将是监管风暴年，将有更多监管新政出台，项俊波提到触碰风险红线的“个别机构”将不会有好日子过。
而继项俊波强调“保险业姓保、保监会姓监”之后，陈文辉又提出“保险资金运用也姓保”，要求保险行业要严格遵守保险资金运用监管规则，决不触碰监管红线。要持续加强机构自身制度、规则建设，确保制度有效运行、职责落实到人、责任追究到位。
