网约车终于甩掉“黑车”的帽子

网约车终于甩掉“黑车”的帽子
2016年07月28日 19:16 一条财经

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网约车终于守得云开见月明,甩掉“黑车”的身份。先后酝酿两年之久的出租汽车改革及网约车新政方案今天揭开面纱。最令人关注的是,新政确定了网约车的合法地位。

【正文】

网约车终于守得云开见月明,甩掉“黑车”的身份。先后酝酿两年之久的出租汽车改革及网约车新政方案今天揭开面纱。最令人关注的是,新政确定了网约车的合法地位。

国务院新闻办公室7月28日下午3时举行新闻发布会,交通部、公安部、国家质检总局等部门有关负责人介绍了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》的相关情况。

交通运输部副部长刘小明表示,之所以此时出台网约车管理办法,是因为网约车发展已经比较充分,它的优点和问题已经充分显现,对网约车如何规范管理也有了很多的认识和实践的共识。

早在去年10月,交通部就曾公布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》,并收到了五千多条具体修改意见和建议。在这些意见当中,近七成涉及到网约车改革,其中,网约车平台是否应纳入管理、驾驶员准入门槛等内容备受社会关注。

与去年的《征求意见稿》不同,此次的《管理暂行办法》修改了网约车的性质,明确了网约车的合法地位。不再要求车辆登记为“出租客运”,而是规定“网约车行驶里程达到60万公里时强制报废。行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时,退出网约车经营 ”。

《暂行办法》明确指出,网约车平台公司应当合理确定网约车运价,实行明码标价,并向乘客提供相应的出租汽车发票。

《暂行办法》强调,网约车平台公司应当公布确定符合国家有关规定的计程计价方式,明确服务项目和质量承诺,建立服务评价体系和乘客投诉处理制度,如实采集与记录驾驶员服务信息。在提供网约车服务时,提供驾驶员姓名、照片、手机号码和服务评价结果,以及车辆牌照等信息。

针对网约车经营行为,《暂行办法》指出,网约车平台公司承担承运人责任,应当保证运营安全,保障乘客合法权益。应当保证提供服务车辆具备合法营运资质,技术状况良好,安全性能可靠,具有营运车辆相关保险,保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致,并将车辆相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备。

交通运输部公路科学研究院发展中心副主任王浩认为,新规目的是规范网约车,确保乘客的权益、乘车安全、服务质量得到有效保障。网约车合法化后,为老百姓提供多样的选择,减少打车难的问题,提供更好的出行服务。规范发展的网约车,有利于其长期可持续健康发展。网约车与传统巡游出租汽车的融合发展,有助于传统巡游出租汽车转型升级,提供更好的服务体验。

中国优步也发表声明称,《暂行办法》的出台体现了政府对网约车新业态的认可和支持,使我国成为全球主要经济体中首个颁布此类全国性法规的国家。网约车的产生和发展是市场的选择,该暂行办法的颁布正是顺应了科技创新的趋势,将平台纳入国家信息基础设施建设的一部分,标志着网约车行业正式踏入了规范健康发展的新征程。

滴滴出行方面表示,《暂行办法》表明在如何监管网约车的探索上,中国政府走在了世界前列,也充分体现了政府推动城市交通供给侧结构改革,支持 “互联网+”和发展共享经济和新经济的思路和决心。“我们将按照《暂行办法》要求,规范运营,积极申请网约车平台公司相关经营许可,亦将积极与相关政府部门、出行行业相关企业一同探索,加大技术创新,提高交通资源利用和城市交通效率,改善出行体验,为社会创造更多灵活的就业机会,更好的为亿万老百姓提供安全、便捷、舒适的出行服务。”

业界普遍认为,此办法贴近市场,降低了准入门槛,更符合兼职为主的网约车分享经济新业态。对推动我国网约车行业发展为利好,同时也有利于网约车和出租车平等竞争,共同发展。

新政自11月1日起开始执行,那么如果想要担任网约车司机,需要具备哪些条件呢?

一、取得相应准驾车型机动车驾驶证并具备3年以上驾驶经历。

二、无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。

三、无暴力犯罪记录。

四、城市人民政府规定的其他条件。

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