金融业顶层巨震!保监会主席落马,大时代却到来了

金融业顶层巨震!保监会主席落马,大时代却到来了
2017年04月09日 23:20 投资观察网

导语:越战英雄、财经学霸、金融高官、著名编剧、反腐尖兵!他还曾任审计署京津冀特派员,却在京津冀一体化的高潮时倒下!

中纪委监察部网站4月9日14:30消息,中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。

▲截图自中纪委监察部网站

项俊波到底因为什么原因被调查?今天下午,有媒体曾发了一篇稿,说跟郭文贵案件有关联,时间是项俊波的农行当一把手的时候,给郭有不少贷款。

“大老虎”背后:农行32亿骗贷大案!

知情人士透露,2010年下半年,在时任农行董事长项俊波的支持下,资金极度困难的北京政泉控股实际控制人郭文贵,以盘古大观后续装修工程为名,获得了北京农行亚运村支行32亿元的开发性贷款。

当时郭文贵属下政泉控股、盘古氏投资等公司所有账户上的流动资金加起来只有1000万元。郭文贵采用伪造印章、伪造合同、购买假发票等方式,骗取的这笔32亿元贷款,有16亿元用于他在北京产权交易所购买首都机场所挂民族证券的股份,数亿元通过地下钱庄转到香港支付在南湾道购买豪宅,数亿元支付郭文贵对车峰等人的借款。

2011年项俊波离开农行升任保监会主席,2012年审计部门对农行进行审计时,郭文贵的这笔骗贷被发现,经过运作,此案以郭文贵在2014年提前四年还清贷款而得以掩盖。

在2011年开始担任中国保监会主席之前,项俊波曾经担任过中国人民银行副行长、中国农业银行行长等要职。

项俊波最著名的私下言论就是“农行为啥这么多年没有上市,主要是我没有去,我来了,农行就上市了。”

操盘农行上市的金融天才

项俊波曾先后任职南京审计学院副院长、中国审计署副审计长、中国央行副行长并执掌央行上海总部。

2007年7月,项俊波以央行副行长空降至农行担任党委书记兼行长,被认为是再三权衡的选择。据接近项俊波的人士称,项俊波拥有成为顶尖银行家所应拥有的品质,谨慎与大胆改革的精神兼具。

 面对国有银行改革最后的老大难,项俊波曾自信地表示:“要在3年之内使农行发生显著变化,5年内发生根本变化,尔后,将力争用10年时间把农行建成世界一流大型商业银行。”

此后,项俊波一路“披荆斩棘”,将市场原本认为的包袱“三农”业务成功变身为吸引IPO投资者的“亮点”,并雷厉风行推进“三农”金融事业部制改革试点。2010年7月15日,农行在上海、7月16日在香港,正式登陆资本市场。

称自己是“中国最大的保险推销员”

辞任农行后,项俊波走向了金融生涯的第三站——中国保监会主席。

对于这一任命,项俊波自己曾坦言:“确实没有想过要来干保险。”他在接受媒体访谈时表示:“当时中央领导跟我谈话时候给我交代了两条,第一,保险市场发展的不太规范还是要强化。第二还是要防范好风险,保险市场毕竟是金融三支柱之一,你是搞审计出身,你要把风险防范住。”

自2011年10月底调任中国保监会,在到任短短两个月之后,项俊波拿出了上万字的保险行业调研报告,最核心的观点是认为,“如今的中国,已经到了民众保险需求大规模释放的阶段。”

而到任五年之后,项俊波主导的一系列市场化的保险改革新政相继落地,而中国的保险行业发展也逆势上扬,达到了自2008年金融危机以来的最高水平。

五年间,保险业各项数据迅猛扩张。截止到2016年11月末,保险业总资产14.96万亿元,较2011年的6.01万亿元翻了一番还多,资产规模增幅达148.92%;原保险保费收入2.89万亿元,较2011年的1.43万亿元翻了一番。行业净资产从2011年的5566亿元增加到2016年11月底的1.76万亿元。

“我现在是中国最大的‘保险推销员’”。项俊波2016年在接受媒体访谈中曾称。

保险业大发展的背后隐患:野蛮举牌+资本外流

知情人士向腾讯财经透露,鉴于保险行业此前在整个金融体系中受重视程度较低,项俊波调任保监会任主席之后对此大为不满,随后在他的推动下,开启了包括放开保险资金投资、海外投资等松绑的政策,保险业开始呈现出迅猛上扬势头。

项俊波的新政在很大程度刺激了保险市场发展,但另一方面也为保险业的无序竞争埋下隐患。借助保险牌照,诸多民间资本获取大量低成本资金,再通过日益放松的险资投资限制,流入到资本市场和海外市场。

尤其是从2014年以来,被称为“野蛮人”的民营保险公司频频在股市里举牌优质上市公司,从早期的金地、农产品、民生银行,再到后期的万科股权之争,以及南玻、格力电器等,终于发展称为令全国上下瞩目的大事件、大风浪。

在这个过程中,大家还普遍注意到了一个“怪异”的现象:虽然保监会也对“野蛮人”有所谴责,但最激烈的反应和转折点,却是从证监会主席刘士余的一次引起轰动的讲话开始的。

2016年12月3日,在中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会上,刘士余这样说:

最近一段时间,资本市场发生了一系列不太正常的现象,举牌、杠杆收购,是对治理结构不合理的公司的一种挑战,这现象都有。但是你从来路不正的钱,从门口的野蛮人变成了行业的强盗,这是不可以的。

你在挑战国家法律法规的底线,你也挑战了你做人的底线,这是人性不道德的体现,根本不是金融创新。有的人集土豪、妖精及害人精于一身,拿着持牌的金融牌照,进入金融市场,用大众的资金从事所谓的杠杆收购,杠杆是物理上的概念,用杠杆的强度、杠杆的长度、杠杆的支点,杠杆收购用的钱,出资人必须有风险消化能力,现在在金融市场,直接发展一些产品,实际上最终风险承受的不是发产品的机构,而是我们广大投资者。杠杆质量在哪里,做人的底线在哪里?这是从陌生人变成了野蛮人,野蛮人变成了强盗。挑战现行的金融监管的民商法是有力应对制度的创新和推进,有利于监管部门加强监管,当你挑战刑法的时候,等待你的就是开启的牢狱大门。

炮轰保险乱象的“最凶猛炸弹”,是证监会主席发出的。这本身就令人感到意外,至于刘士余主席使用的个性化的表达方式,诸如“妖精”、“害人精”,也引起了轰动。有分析认为,这很可能不是刘士余一时冲动脱口而出的,而可能是高层内部谈话使用的词汇,代表了对保险乱象的不满。

随后,保监会也正面回应,出台了一系列治理乱象的措施,比如要求穿透民营保险公司真实持股人、大股东真实持股数量,避免保险公司成为个别人、个别企业的“提款机”。

项俊波的被调查,是不是跟保险行业的乱象有关呢?我们不妨拭目以待,等待正式的调查结果。

金融业巨震:“一行三会”将有大动作

众所周知,近年来中央对于金融行业高度重视,一再强调要化解金融风险、抑制资产泡沫。其中金融风险和资产泡沫又相辅相成,互为因果。

2015年的股灾说明,中国“铁路警察、各管一段”的金融监管模式已经跟不上这个时代了。未来中国可能走出一条有中国特色的金融监管道路,央行的地位将进一步上升,证监会、保监会、银监会的职能将发生重要变化。而周小川由于年龄问题,也临近退休。所以,不仅金融监管体系会发生变化,人事也将有重要变更。项俊波在这个时候的落马,显然会对未来金融监管高层人事布局产生重要影响。

另外,中国股市正在逐步走向注册制,一个大金融时代即将到来,普通人的金融资产配置比例会上升,企业的融资方式会变革(直接融资比重增加)。在这个大时代到来之前,项俊波倒下了,他将无缘参与这个时代。

一个当年的战争英雄、反腐英雄,一个学者型、专家型的金融高官,一个有情怀的业余作家,最终本人因为“涉嫌严重违纪”倒在了如日中天的仕途上,不能不令人惋惜、叹息。

项俊波倒下了,一个金融大时代却不可阻挡地到来了!

附【项俊波简历】

项俊波,男,1957年1月出生,重庆人,1974年8月参加工作,北京大学博士,研究员。现任中国保险监督管理委员会主席、党委书记。历任南京审计学院副院长、审计署京津冀特派办特派员、人事教育司司长、副审计长,中国人民银行副行长,中国农业银行行长、董事长、党委书记。2011年10月,任中国保险监督管理委员会主席、党委书记。2011年10月至今兼任中国人民银行货币政策委员会委员。第十七届中央候补委员,第十八届中央委员。(简历摘自中国保险监督管理委员会官方网站)

来源:中央纪委监察部网站、一财网、财新网(caixinwang)、天天说钱(liuxb0929)、理财中国(mlicai)、新浪微博

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