黄奇帆，大家都知道，他在重庆当市长期间，重庆的房价一直稳定，不怎么涨！他一离任重庆，引发房价上涨恐慌，很多人抢购房产。

近日，黄奇帆现身复旦大学，以《关于建立房地产基础性制度和长效机制的若干思考》为题，充分论证和阐述了房地产和实体经济失衡的问题，并给出了解决之道。

房地产和实体失衡的十个方面

1.土地供给量的失衡

中国农地转建设用地每年800万亩土地。加上计划外征地，每十年国家用掉一亿亩土地。因此，80年代23亿农地，改革三十年到当前还有20亿。每年一万亿粮食，需要八到十亿亩地，五六亿土地给蔬菜水果，按照肉类人均年消费40公斤算，五千万吨肉类，1比4饲料比，需要四五亿亩地。所以中国的粮食是不够的，需要进口，为保障粮食安全，十八亿亩农地是红线。因此，当前已经达不到800万亩每年了。15年770万，16年700万，17年600万，城市用地将来越来越不够用。

每年建设用地有35%是农村里的建设用地，水利交通等等。真正城里可以用的只有三分之二，这其中有公共基础设施占比50%以上，工业用地占比30%多，今年600万亩有22%给工业。住宅占到600万亩的10%，这个比例是不平衡的。纽约欧洲住房用地占到25%。

2.土地价格的失衡

房价问题是货币还是土地？货币是通胀，一切商品应该都涨，因此房地产价格还是土地价格问题。房子有折损会贬值，但是土地会升值，土地升值有三个原因：一是香港来的土地拍卖制度，黄在浦东新区组织去学习，然后开始了中国第一轮土地拍卖，拍卖是阳光作业，可以避免腐败，但是没有封顶制度，也推高地价；二是土地本身供不应求，每年新进城镇人口1300万（去年），1300万人如果每人四十平米，按一比二容积率算，需要的地和现在供应的大体相等，但这是全国情况，对于人口流入的大城市显然不够。三是旧城改造推高地价。新增城市的面积每年都有指标，市长搞旧城改造不需要指标，所以旧改很多。但是，旧改的拆迁成本很高，相当于原来的地价两倍，比如一开始七千，拆了再建，土地就一万五，再拆土地价格就是一万五加土地成本。所以房价就被推起来了，高地价是制度性的，跟人没关系。

3.房地产占用社会资源失衡

投资，金融，地方收入占比都太大，导致失衡。大体上一个城市的房地产投资不要超过投资的25%。六分之一理论：租房的钱占到收入六分之一以内，买房占到一生收入的六分之一。一个城市的房地产投资不要超过gdp的六分之一15%。

4.金融绑架

一百多万亿的贷款余额，有27%以上是与房地产有关的，但是房地产占gdp的比重却只有7%。新增贷款46%是房地产，主要银行提供给地产的贷款占比高达百分之七八十。

5.税收

全国税收当中35%来自房地产，但是中央没有房地产收入，全在地方。地方税十万亿，有四万亿跟房地产关联，再加上土地出让金和土地基金3.7万亿，那么地方税有7.7万亿是房地产，地方政府没有房地产就要断粮。

6.销售和租赁失衡

美国的地产一半自主，一半租赁，新加坡77%是政府提供的公租房。我国每年新增房地产租用的不到10%，医疗教育跟产权挂钩，跟谁住没有关系，对租客保护不到位，随时可以赶走。

7.销售房价和收入比的失衡

现在中国一线城市买房需要四十年的收入（平均意义），伦敦的房子也只需要十年收入。所以，对于供不应求的城市住宅要多造，供过于求的城市要少造。世界范围内，城市人均住宅40平米比较合理。

8.商业用地失衡

写字楼的需求，作为城市商务中心区，一般中等城市每两万元一平米，大城市gdp四万一平米，上海2.5万亿，办公楼最多只需要6000万平米。商铺总量按每两万元gdp一平米计算，上海商业零售额一万亿对应5000万平米。另一种算法每一个人两平米商铺，上海2400万人，所以基本上五千万平米商铺。

9.房产商在运行过程中的失衡

政府土地储备少，房产商土地多，售后回租，切碎了卖，等等违规操作骗老百姓钱，要加强管理。

10.政府管理失衡

经济下行，要刺激，往东调整；经济上行，要平抑，往西调。缺少符合经济逻辑的措施。

任志强：调控错了，2018年房价将暴涨更高！

任志强的一些观点和黄奇帆不谋而合。

在去年年底的“房地产调控政策与市场前景”闭门研讨会上，任志强称：调控错了，2018年房价将暴涨更高！

任志强的核心论断是：错误的调控手段会让需求在一段时间以后集中爆发，所以下一轮会比这一轮涨得更高。

他主要从供应和需求两个方面佐证了这一观点：

1、供应端：土地供应已经连续两年下滑

这个观点和黄奇帆演讲的第一个观点一样。

任志强表示：2015年土地供应就是负的33%，很多城市土地已经出现短缺，包括上海和北京。

2016年，政府的土地供应继续下滑，部分一线城市的土地连2015年的一半都不到。比如，北京2016年的土地出让收入是800多亿，而2015年是1960亿。去年才到前年的40%左右。

土地是两年开工，所以2015年和2016年连续2年的土地供应负增长，将影响到未来城市的库存。

翻看一线城市的库存量可知，目前一线城市库存平均只有6个月左右，已经远低于12个月的安全库存标准。

如果一线城市不再建房，不出6个月，市场上将没有新房库存。

我们现在销售的房子和竣工的房子的比例到底是什么关系？

任志强给出的数据是1：2.12，这是什么意思呢？

平均每竣工了1套房，就卖了2.12套，按照一线的6个月库存，这么个调控法，等到无房可卖，房价肯定要出大问题。

2、需求端：一线城市人口还将继续飙升

目前，因为土地稀缺，部分一线城市已经在限制人口，比如北京提出“誓死守住人口2300万的底线”，并且市里给各个区还下了任务，区里就把任务分割给了管辖下的各个企业，但结果却收效甚微。

这是必然的，一线拥有更好的教育，更好的医疗，以及更好的前景，“把人轰走，你轰得走吗？”

人往高处走是人的天性，不然人类早就灭绝了。这样违背人性的计划注定必然失败！

世界历史上，早就无数次地证明限制人口根本行不通。

早在东京还是1200万人口的时候，当时就跟北京一样，下决心把人口控制住，于是就发展东京的卫星城市，修了条高速铁路，说半小时就能到大阪，大家去大阪生活吧。

结果路是修好了，东京人不但没去大阪，反而大阪的人全都跑到东京来了，现在东京多少人了呢？3750万。

只要人口还在源源不断地涌入一线城市，房价怎么会不涨呢？

2010年，中国楼市成为一道分水岭。在市场上看空论大行其道的时候，任志强却发表了房价必涨论，并扬言：“你们还是别当傻瓜了，把幻想放下去吧！”

结果，2010年房价暴涨。全国平均涨幅9.9%，而北京更是暴涨了42%。

2015年，他再次发表房价暴涨论：“由于限购政策，2013年和2014年土地供应量减少，2015年房价还将上涨。”

当有人问任志强到底该不该买房时？他对这个老生常谈的问题显然是不耐烦了，回到：“都问了十几年了，还在问。不要等，有钱该买房就买房。”

事实证明，他再次一语成箴。2015年随着限购政策的解除，一线城市像压抑已久的火山，突然喷发。其中，深圳更是跳涨50%，随后北京、上海轮番上涨，并蔓延至二线城市。

那为什么这些年我们的调控政策一直失灵呢？为何我们每次调控完之后就会报复性反弹呢？

原因大概有以下几种：

1、 由于M2的高速增长，比如2009年的27.7%，以及目前放缓的11.3%，致使资金没有更好的地方储存，大家只能堆积到房产。

经济好时，GDP高速发展，M2飙升，大家最好的选择是买房。经济不好时，政府要基建，M2也会飙升，大家最无奈的选择还是买房。

而国内的资金去向就那么几类，除了房产，确实没有更好的选择。

比如：放银行那肯定是亏损的，如果M2是11%，银行只有5%，那每年资金就会贬值6%。

股市也是差强人意，一赢二平七输，多少英雄都在股市折戟，不要说保值了，能活着出来都不错了。

信托就更不用说，拿着8%的利息，不仅没有干过M2，每天还过得提心吊胆，夜不能寐。

大家全民买房，这么大的需求量，房价当然很难压下来。可以说只要M2是增长的，我们的房价就会长期向上。

2、只要政府调控房价或者房价向下，开发商就会谨慎拿地，一旦以后库存不够或者政策放开，需求就会爆发式增长。

这也就是任志强说下一轮会比这一轮涨更多的原因。因为这轮调控对房地产的打压太惨绝人寰了。

房企的各路资金通道被毁后，目前的房企钱都没有，还靠什么拿地，靠什么建房。即使政府土地供应量上天，没有人买地，那都是徒劳。

这轮调控有数据显示，国内的房企上市公司在国内借不到钱的情况下，已经集体选择借入高风险的美元。选择这种饮鸩止渴的方式融资，可见国内房企资金链已经很紧张。

最后导致的结果就是，在今年1月份，国内40家大型房企的拿地量下降了50%，而深圳更是出现了中心土地流拍。

所以，政府打压得越狠，房企资金链越困难，就越不可能拿地建房，库存就会更少。下次房价就会涨得越多。

一方面，为了躲避货币贬值，我们对中心地段的需求在源源不断地上涨。一方面，政府打压楼市，房企不再拿地，致使库存告急。

双重夹击下，只要政策放开，或者说库存到了某个临界值，房价就会如火山一样喷发，无法抑制。

这大概就是为何任志强能这么有底气地说，房价下一轮将比这轮涨更多的原因。

来源：综合自21世纪经济报道（jjbd21）、复旦大学经济学院（ID：fudan_soe_mic）、凤凰财经

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