媒体总拿房产税遗产税吓人,却决口不谈的关键

媒体总拿房产税遗产税吓人,却决口不谈的关键
2017年09月22日 17:30 观点

作者:彭显东

来源:生活优化指南

每个月都会有房产税遗产税上线的新闻吓唬人,这不三五天前又突然传出遗产税要上线的消息:

 

显然这是假的。我有个简单有效的判断标准:房产税遗产税要解决若干重大关键问题才可能开征,否则就不可能上线。而这几个重大问题上如有突破,媒体上一定会铺天盖地报道、满世界都知道的,所以没见关键性进展报道时,两税就不可能上线。

如果你不想每个月都被媒体吓唬,或者正犹豫买房卖房、顾忌遗产税,那就跟我一起讨论一些简单有效的判断方法吧。

1,首先,为啥说若干重大关键解决了两税才能上线,以及媒体上要铺天盖地报道?

因为这两个税都是以全国民众为对象收钱,那么情理上就必须和全社会商量解决。执行层面就是一定要有立法程序、法律依据、讨论流程等等。法律依据不足的还得先立法,立法过了还得再继续走前面的流程,一般没个三五年下不来……这中间媒体当然会卖力宣传报道,又不是啥保密的事儿。政府自己拍板就开收了?不可能的,那么写文章的人一定还在封建社会,满脑子的封建王权。

2,房产税的关键点是什么?

那么步入正题,房产税的关键点是什么?记得年初就有这篇新闻,随便百度下就找出来了:

【个税法修订与房地产税未入今年立法计划 相关进展继续推动】作为本轮财税改革的重头戏,个人所得税改革需要修订当前的个税法,房地产税的开征也需要先立法。不过在20日公布的《国务院2017年立法工作计划的通知》中,这两部法律并未被列入年内力争完成的项目。

可是同时又找到了这个:

5月2日,全国人大网发布《全国人大常委会2017年立法工作计划》,其中,制定房地产税法被列入预备级研究论证项目,将视情况在今年或者以后年度安排审议。

两个互相矛盾的报道,没法确定房地产税是否纳入了2017年的立法计划。但不管进没进去,都说明房地产税还在立法阶段、尚未形成国家法律,尽管大势所趋、却还是“八字还没一撇”。这是我们判断房地产税的第一个关键点。

再扩展一下,如果房地产税立法通过了,多久能开始收钱?网上的说法从一两年到三五年都有。我个人的判断是,怎么也不会比一两年更快,反倒是更慢的可能性更大。理由就是房地产税正式上线前还有个巨大的坑,那就是房地产税的税率。啥时候媒体报道开始讨论房地产税税率、或者通过了,才可作为判断进展的第二个关键点。

由于中国房价的畸高,确定征税税率就是个很麻烦的事情。定高了老百姓付不起,征收难度加大,定低了政府不愿意让利,毕竟开证房产税同时就要清理好多乱收费的。请注意尤其重要的后半句:房地产税不光是多收钱的,政府还要清理房地产上前的乱收费,所以他得权衡利弊、平衡利益、左右为难。

以北京北四环80平米两居室总价600万(大概是房价的中间水平)为例。税率借用日本标准,固定资产税(最高为1.4%)和都市计画税(最高为0.3%)综合下来、计算各种优惠减免后实际税率0.4%左右,也就是年纳税2.4万元。比较下自己每年交的个税,各位就理解这个2.4万元的税有多高了。

2016年北京官方公布平均月薪6906元,三口之家双职工年收入16.6万元,则税收占单职工家庭年收入的28.8%、双职工家庭的14.4%!美国、日本、英国的房地产税占年收入的比例分别是3.6%、3.1%、4%,也就是说在房产税占年收入比例上我们比他们高4倍!可以预见,多套房的、儿女继承房子的,缴税之日就是破产之时,那还是和谐社会了吗?人家买房囤房可没犯法啊!如果假定我们的房产税税率占年收入比例和那三个国家一般高,倒推过来税率应该是0.14%。但是你知道政府在这上的期望值是多少么?现在当然不会有正式表态,但我从几处报道中推敲得到的数字是——2%,包括很多媒体、大V都鼓噪的都是这个水平。

这么说下来,明白双方在房产税税率上的差距有多大了吧,那么讨价还价还会少吗?别忘了,收税,政府所欲也,和谐社会,亦政府所欲也。

小结一下,房地产税通过立法是一个关键点,意味着整个事情才开始运转起来。税率经过讨价还价敲定下来才离上线不远,这是第二个关键点。

3,遗产税的关键点是什么?

动不动拿遗产税来吓人的消息,都是很有杀伤力的。比如本文开头那个,说遗产税的起征点是80万元!意味着只要有房就得交遗产税了。在我国家庭自有房比例的好几个流传版本中,最低的也说七成家庭有房,高的还有91.2%、甚至超过100%!那么在房子单价超过1万元的城市,至少七成的家庭都要交遗产税?!

显然这已经脱离了遗产税的本意,它本意是只对极少数富人征收、以调整社会财富结构为目的的税种,而不是对全社会都雁过拔毛,想那么干也肯定收不上来啊。实际上第一个照片说的是2004年《中华人民共和国遗产税暂行条例》,今天它已经完全过时了,只剩卖保险的拿来吓人的价值。

那么判断遗产税进展的第一个关键点就是:遗产税还没有法律依据

无数媒体、专家、大V和卖保险的摇旗呐喊的遗产税,在中国实际上还没有法律依据哪!意外么?

这事儿的来龙去脉是这样的:确实存在前面说的2004版的《中华人民共和国遗产税暂行条例》和80万元起征点版本,但:按照后来的税收法定原则的要求,税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,应当依照法律的规定进行。按照《立法法》的相关规定,只有全国人大及其常委会依照法律程序颁布的法令,才属于宪法中明确规定的“法律”。国务院以《暂行条例》的形式开征遗产税,缺乏法理依据。这里面也包括了2013年初国务院《关于深化收入分配制度改革的若干意见》要求“适当时期开征遗产税问题”,因为它也没有2004年那个暂行条例之外的法律依据。

这段话看懂了,关键点也领悟了:啥时候媒体报道说遗产税立法通过了,才有后面上线的可能。而目前为止遗产税还没有法律依据,那么媒体上的咋呼都是胡扯,只有卖保险的拿它当恐吓工具使用。

那么遗产税立法进展到什么阶段了哪?我仔细搜索,最近的报道也是2015年6月人大网公布的立法规划,遗产税尚未在其列,换言之,最近几年没有任何报道。所以各位富爸爸们至少可以在三五年之内放宽心。

实际上,这个社会上至少95%的普通人都完全不应该操心遗产税,因为那根本就不是针对我们的。网上这篇文章随处都能搜到:

遗产税2002年曾纳入国家立法计划 为防权贵世袭

很显然,后来这事儿又搁置了。那为啥啊?完全不符合这些年税收、财政疯狂膨胀的风格啊!具体原因各位自己猜吧。读到这里你有没有感觉到,国家对遗产税好像不那么上心啊,1950年版的《全国税收实施要则》中就有遗产税,后来取消了;2002年就箭在弦上的,后来也没了下文;到现在还没把它纳入立法计划……我要说种种原因遗产税根本就不会出来,你信么?

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