【作者：刘晓博。】
10月10日，国家统计局在其官网公布了“2016年全国科技经费投入统计公报”。这份公告向我们展示了一个越来越被重视的指标：“R&D经费投入强度”。
通过这个指标，我们可以观察一个地区、一个城市未来的发展潜力。
所谓“R&D经费”，中文名称是“研究与试验发展经费”。是指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。
国家统计局的“公报”告诉了我们以下重要信息：
1、2016年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费15676.7亿元，比上年增长10.6%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值之比）为2.11%。
2、从经费投入主体看，企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为77.5%、14.4%和6.8%。由此可见，企业已经成为中国科技研发的绝对主力，大专院校、科研院所已经成为陪衬。
3、分地区看，研究与试验发展（R&D）经费投入超过千亿元的省（市）有6个，分别为广东（占13%）、江苏（占12.9%）、山东（占10%）、北京（占9.5%）、浙江（占7.2%）和上海（占6.7%）。
4、研究与试验发展（R&D）经费投入强度超过全国平均水平的省（市）有8个，分别为北京、上海、天津、江苏、广东、浙江、山东和陕西。
5、2016年我国研发经费投入强度达到2.11%，比上年提高0.05个百分点，连续3年超过2%。这虽然与经合组织国家2.40% 的平均水平还有距离，但已经超过欧盟15国2.08%的平均水平。近年来我国研发经费投入强度一直呈稳定上升趋势，与发达国家的差距逐年缩小。
6、研发经费资源继续向东部地区聚集。2016年我国东部地区研发经费首次迈上万亿台阶，占全社会研发经费的比重为68.2%；中部、西部和东北地区研发经费支出，所占比重分别为15.2%、12.4%和4.2%。
主要省市区2016年研发投资情况
排序 | 省市 | R&D经费 （亿元） | 投入强度 |
1 | 北京 | 1485 | 5.96% |
2 | 上海 | 1049 | 3.82% |
3 | 天津 | 537 | 3.00% |
4 | 江苏 | 2027 | 2.66% |
5 | 广东 | 2035 | 2.56% |
6 | 浙江 | 1131 | 2.43% |
7 | 山东 | 1566 | 2.34% |
8 | 陕西 | 420 | 2.19% |
9 | 安徽 | 475 | 1.97% |
10 | 湖北 | 600 | 1.86% |
11 | 重庆 | 302 | 1.72% |
12 | 四川 | 561 | 1.72% |
在“省级单位”里，“R&D经费投入强度”最低的是西藏，只有0.19%。此外，青海（0.54%）、新疆（0.59%）、广西（0.65%）、内蒙（0.79%）也都非常低。其中东北三省的“R&D经费投入强度”全部低于全国平均水平2.11%，黑龙江和吉林都没有超过1%。
令人震惊的是，香港的“R&D经费投入强度”只有0.73%，低于内蒙的水平。今天上午香港特首做首份施政报告，提出未来5年把这个核心指标从0.73%提到到1.5%。也就是说，即便实现了5年翻倍，香港的“R&D经费投入强度”仍然低于全国平均水平。这告诉我们一个事实：香港产业空心化到了多么严重的程度。
此外，国家统计局的数据还显示，“R&D经费”的投入主要是通过制造业来完成的，占了绝对优势。
在制造业里，“计算机、通信和其他电子设备制造业”的科研投入高居榜首，其次是“电气机械和器材制造业”和“汽车制造业”。
下面让我们看看主要城市的“研发投入强度”的排行榜，数据来自各地统计公报，有差异的以此次国家统计局的数据为准。
主要城市2016年研发投资情况
排序 | 城市 | R&D经费 （亿元） | 投入强度 |
1 | 北京 | 1485 | 5.96% |
2 | 深圳 | 800 | 4.10% |
3 | 上海 | 1049 | 3.82% |
4 | 厦门 | 118 | 3.11% |
5 | 武汉 | 370 | 3.10% |
6 | 杭州 | 343 | 3.10% |
7 | 合肥 | 194 | 3.09% |
8 | 南京 | 320 | 3.05% |
9 | 天津 | 537 | 3.00% |
10 | 长沙 | 270 | 2.90% |
11 | 青岛 | 264 | 2.84% |
12 | 无锡 | 260 | 2.82% |
13 | 苏州 | 416 | 2.70% |
14 | 佛山 | 224 | 2.60% |
15 | 宁波 | 214 | 2.50% |
16 | 东莞 | 157 | 2.50% |
17 | 广州 | 451 | 2.30% |
18 | 济南 | 143 | 2.18% |
19 | 成都 | 258 | 2.12% |
20 | 郑州 | 142 | 1.78% |
21 | 重庆 | 302 | 1.72% |
| -- | 香港 | -- | 0.73% |
通过观察上述22个主要城市的数据，可以得出如下结论：
1、“研发投入强度”的数据，跟各个城市“金融机构本外币存款余额（资金总量）”有高度的正相关。换句话说，一个城市如果投入了足够的科研经费，那么它的高新技术产业必定发达，企业就有优势，最终这个城市汇聚的资金总量就大。
我们知道，在汇聚资金上，北京大概是相当于1.2个上海、2个深圳，而深圳基本上相当于“天津+重庆”或者“成都+杭州”。在科研经费支出上，北上深也是绝对的前三。当然，如果从“强度”上看，深圳还超过了上海。
从“R&D经费投入强度”上看，最突出的城市是北京、深圳、上海，所以“北上深”的说法，不仅从金融核心数据上获得了印证，从科技核心数据上也获得了印证。其他城市，跟北上深的差距比较大。
北上深的“R&D经费投入强度”，已经达到或者超过了发达国家的水平，比如以色列的“R&D经费投入强度”为4.25%、韩国为4.23%、日本为3.49%。
2、广州的确在衰落，应该引起警惕。
我之前在多篇文章里指出了广州相对地位的下降，被一些广州网友说成“故意黑广州”。其实，我对广州没有任何偏见，只是不断在关键指标中发现广州的退步。在“R&D经费投入强度”这个关键指标上，广州已经低于东莞、佛山，位居全国17位了，总金额也被天津超过，被苏州、武汉等城市逼近。
这个趋势，同样反映在“资金总量”（总量和增幅）、“小学生人数”（增幅）等核心指标里。
3、珠三角主要城市排名偏后
我曾研究过2000年以来17年资金增长情况，发现珠三角（包括港澳）汇聚的资金在增速上明显落后了，这说明过去17年中国发展中心逐步向北转移，并开始多元化，长三角、京津冀和成渝都市圈开始崛起。珠三角城市里，在资金增长上能在过去17年跑赢大势的只有深圳。
现在看“R&D经费投入强度”，呈现了同样的趋势。广州、东莞、佛山、香港全面落后，排在前面的多是长三角、京津冀和中部（武汉、长沙）的城市。
4、成渝都市圈显著落后
在资金上增长很快的成渝都市圈，在科技研发投入强度上，普遍落后。其中成都只达到了全国平均水平，重庆还低于全国水平。
同样位于西部的西安，它比较权威的“R&D经费投入强度”数据没有看到，但非正式的报道里有达到5.25%的说法，如果属实则超过了深圳、上海，仅次于北京。从国家统计局给出的陕西全省数据看，陕西全省是低于全国平均水平的。
5、武汉、合肥、长沙值得关注
这三个省会城市的“R&D经费投入强度”都比较高，而入选“国家中心城市”的郑州反而很落后，低于全国平均水平。此外，厦门的“强度”数据也非常好，只是总量偏低。
