2017年医药政策大梳理（三）医保篇
2017年以来，是医改深入推进的一年，各种医药行业政策密集发布。小编整理2017年药品、医疗、医保和流通四大领域的政策，有助于了解医药行业政策大背景、把握医改动向。
2017年2月9日国务院办公厅《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》
整顿药品流通秩序，推进药品流通体制改革。
推动药品流通企业转型升级。推动药品流通企业跨地区、跨所有制兼并重组，培育大型现代药品流通骨干企业。加快形成以大型骨干 企业为主体、中小型企业为补充的城乡药品流通网络。 鼓励中小型药品流通企业专业化经营，推动部分企业向分销配送模 式转型。 鼓励药品流通企业批发零售一体化经营。推进零售药店分级分类管理，提高零售连锁率。 | |
| 各省市招标进程 | |
省份 | 市场占比 | 结束时间 | 开始时间 | 最新状态 | 完成时间 | 预计完成时间 |
广东 | 8.3% | 2016年08月 | 完成 | 2017年03月 | ||
江苏 | 8.1% | 2010年02月 | 2015年10月 | 公示第二批拟入围品种 | 2017年12月 | |
山东 | 7.0% | 2013年08月 | 2015年10月 | 完成 | 2016年10月 | |
浙江 | 6.7% | 2010年10月 | 2014年09月 | 完成 | 2015年03月 | |
北京 | 6.6% | 2010年09月 | 2015年06月 | 完成 | 2015年12月 | |
天津 | 2.4% | 2009年05月 | 2015年11月 | 完成 | 2016年03月 | |
河北 | 4.3% | 2010年11月 | 2015年09月 | 完成 | 2016年06月 | |
上海 | 4.8% | 2010年06月 | 2013年11月 | 完成 | 2016年05月 | |
河南 | 4.8% | 2013年07月 | 2016年07月 | 公布入围结果 | 2017年08月 | |
四川 | 4.6% | 2011年12月 | 2015年08月 | 完成 | 2016年10月 | |
湖北 | 4.0% | 2013年04月 | 2015年12月 | 完成 | 2017年08月 | |
湖南 | 3.9% | 2010年12月 | 2013年12月 | 完成 | 2015年04月 | |
辽宁 | 3.6% | 2010年12月 | 2015年11月 | 完成 | 2017年08月 | |
安徽 | 3.1% | 2013年01月 | 2015年02月 | 完成 | 2015年06月 | |
黑龙江 | 2.7% | 2010年07月 | 2015年11月 | 完成 | 2017年04月 | |
福建 | 2.6% | 2012年01月 | 2017年02月 | 公示初步结果 | 2017年03月 | |
云南 | 2.3% | 2011年07月 | 2015年11月 | 评审分组结果公布 | 2H2017 | |
江西 | 2.3% | 2010年09月 | 2015年11月 | 完成 | 2017年07月 | |
重庆 | 2.1% | 2015年12月 | 完成 | 2015年12月 | ||
各地两票制执行情况
省市 | 文件日期 | 状态 | 正式全面执行日期 |
福建 | 2015/10/10 | 已执行 | 2015/10/10 |
安徽 | 2016/10/8 | 已执行 | 2016/11/1 |
青海 | 2016/12/12 | 已执行 | 2016/12/15 |
重庆 | 2017/1/3 | 已执行 | 2017/6/1 |
陕西 | 2017/3/14 | 已执行 | 2017/7/1 |
山西 | 2017/4/28 | 已执行 | 2017/8/1 |
辽宁 | 2017/4/13 | 已执行 | 2017/9/1 |
黑龙江 | 2017/4/25 | 已执行 | 2017/9/1 |
天津 | 2017/6/23 | 已执行 | 2017/9/1 |
四川 | 2017/4/6 | 已执行 | 2017/9/7 |
湖南 | 2017/3/31 | 已执行 | 2017/10/1 |
吉林 | 2017/6/22 | 已执行 | 2017/10/1 |
海南 | 2017/4/28 | 已执行 | 2017/11/1 |
河北 | 2017/5/31 | 已执行 | 2017/11/1 |
内蒙古 | 2017/6/28 | 已执行 | 2017/11/1 |
浙江 | 2017/6/30 | 已执行 | 2017/11/1 |
广西 | 2017/5/19 | 已执行 | 2018/1/1 |
湖北 | 2017/6/9 | 已执行 | 2018/1/1 |
江苏 | 2017/6/29 | 已执行 | 2018/1/1 |
上海 | 2017/6/30 | 已执行 | 2018/1/1 |
宁夏 | 2017/9/5 | 已执行 | 2018/1/1 |
北京 | 2017/10/20 | 已执行 | 2018/1/20 |
广东 | 2017/11/2 | 已执行 | 2018/6/2 |
贵州 | 2017/5/3 | 已执行 | 与采购同步 |
山东 | 2017/9/18 | 部分执行 | 2017/12/31 |
河南 | 2017/9/7 | 部分执行 | 2018年6月底前 |
云南 | 2017/8/14 | 部分执行 | 2018/10/1 |
甘肃 | 2017/4/26 | 部分执行 | 2018年 |
江西 | 2017/9/19 | 部分执行 | 2018年 |
西藏 | 2016/10/26 | 即将执行 | 2018/1/1 |
新疆 | 2017/5/9 | 拟出台 | 2018年 |
2017年2月10日国家卫生计生委、国家中医药管理发布《关于加强卫生计生系统行风建设的意见》
主要目标：卫生计生系统行风建设是建设健康中国、深化医药卫生体制改革的重要支撑，是 |
构建和谐医患关系的重要政治基础和保证。近年来，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必 |
须管行风”的原则，卫生计生系统行风建设不断加强，在深化医药卫生体制改革、推动卫生 计生事业发展、和谐医患关系等方面提供了有力保障，发挥了重要作用，为实现健康中国战 略目标奠定较好的行业政治生态基础。 |
主要内容：要建立卫生计生系统征信体系，将发生医药购销领域和医疗服务不正之风案件的 |
机构和个人，列入卫生计生系统征信系统，并实行行业禁入制度。 |
2017年7月11日国家卫生计生委、国家发展改革委、工业和信息化 部、财政部、人力资源社 会保障办、商务部、税务 总局、工商总局和食品药品监管总局等九部委
《关于印发2017年纠正医药 购销和医疗服务中不正之风 专项治理工作要点的通知》 主要目标：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以问题为导向推进标本兼治，着力消除权力寻租空间，着力遏制重点领域腐败，着力促进行风转变。 主要内容：一是推行药品购销“两票制”；二是规范医用耗材产供销，加大对合理使用的监 管力度；三是加强行业整体作风建设，联合提升医保监管水平。贯彻落实医疗卫生行风建设 “九不准”有关规定，规范诊疗行为，严格医保定点准入标准，健全退出机制。四是加强部门联动机制建设，加大整治工作的广度和深度。 |
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