原创 2016-06-24 欧洲经济与文化
欧盟在最新的未来五年对华政策文件中，就南中国海争端问题向中国发出警告，并暗示可能会因中国钢铁产能过剩倾销，而采取新的制裁措施。
当然也有友好的表态。希望中欧之间签署自由贸易协议，未来继续扩大经济合作。
欧盟委员会周三（6月22日）发布对华政策文件，规定了欧盟未来五年对华政策的框架。该文件尚需得到欧盟成员国政府的批准。
总体看来，这份文件对于中国的政策有好有坏，不过总体上还保持了克制，以及希望未来扩大经济合作的愿望。
▋欧盟第一次警告南海问题
一份新政策文件中表示，南海的通航自由必须要得到维护。这是上个月中国在南中国海上空近距拦截一架美国美国军机后，欧盟首次发出外交警告。
在中国和亚洲其它国家的南海争端问题上，虽然欧盟一直称保持中立，但是美国一直敦促布鲁塞尔公开反对北京对几乎所有南海海域的主权声索。
欧盟没有直接批评其重要的贸易伙伴——中国，但是在文件中警告称，欧盟反对"可能改变现状以及增加紧张局势的单方面行为"。
欧盟由此表达出对中国在南中国海填海造岛以及军事化岛礁的担忧。欧委会在文件中还强调："欧盟想在东海、南中国海看到航海和航空自由。"
▋可能对于中国钢铁行业倾销进行制裁
另外，欧委会还在文件中暗示，中国未能控制住其钢铁产量可能导致欧盟考虑对中国采取新的制裁措施。
迄今为止，世界最大钢铁制造国--中国的钢铁年产量几近欧盟总年产量的两倍。西方政府指出，中国钢铁出口量造成全球钢铁危机、导致工人失业、迫使工厂关闭。
在新的对华政策文件中，欧盟表示，北京承诺在2020年前减少至多1.5亿吨的过剩钢铁产能还不够，中国还要做得更多，"欧盟对中国多个行业的产能过剩问题深表关切"。
▋未来签署中欧自由贸易协定
在新的政策文件中，欧盟还表示，长久来看，可以想像和中国签订自由贸易协定。为此，现在必须先就计划中的双边投资协议达成一致。
此外，布鲁塞尔还要求北京进行改革，为中国和外国企业创造平等的竞争条件。
就是否将认可中国的市场经济地位，欧委会没有给出提示。
中国坚持，欧盟应该履行合同中的义务，承认中国的市场经济地位。当中国出售低于市场价的产品时，这一地位可帮助中国免受倾销指控和缴纳高额惩罚性关税。
