看似银行“躲过一劫”,APRA的“组合拳”尚未出完?

看似银行“躲过一劫”,APRA的“组合拳”尚未出完?
2017年07月21日 06:20 澳洲财经见闻

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澳大利亚审慎监管机构(APRA)宣布提升银行产权资本比率后,银行股价出现反弹,主要银行的股价上涨3-4%。银行似乎“躲过一劫”。

澳大利亚审慎监管机构(APRA)发表的声明实属温和,制定的比率目标也并不繁重,而且留出的时间充裕。2020年前将最低资本充足率(minimum capital requirements)提升约150个基点应该并不困难。

投资公司Clime Capital的David Walker指出,“在APRA的时间表下,银行平均每年需要将资本基础提升20至30个基点。然而现在,他们每半年就可以提升这么多。”

事实上,十年来银行一直在稳步朝着目标迈进。澳新银行(ANZ)在采取“以屈求伸”(Shrinking-to-grow)战略剥离大量亚洲和新西兰的多余资产,并将收益放入资本基础后,其普通股一级资本比率(CET1)已达10.5%。

根据摩根士丹利(Morgan Stanley)的预估,为达目标,联邦银行(CBA)还需要26亿澳元的资本,差距最大。国民银行(NAB)需要约19亿澳元,西太平洋银行(Westpac)则差12亿澳元。

APRA在声明中强调称,银行应该能够在不伤害客户或投资人的情况下从容面对这个情况。各主要银行应该能够在不改变其业务增长计划或股利政策、也不考虑进行资产销售或筹集股权等资本管理计划的情况下,从留存收益中实现资本目标。

APRA举例称,假如银行希望迅速将1级资本比率提高100个基点,同时保持其净资产收益率继续维持现有的高水平,那么最快的方法就是将贷款利率上调10个基点。

但这不会发生,因为银行无需为此目标这么做。不过,尽管银行的股价上涨3%,这并不能使它们松一口气,因为APRA还未公布其准备如何处理抵押贷款的风险权重(risk-weightings)问题。

贷款风险权重或成下一记重锤

风险权重(risk-weightings)是衡量资产违约可能性的一个指标,也是资本权益比例中的分母,该公式的分子为一级资本(tier 1 capital)。

目前,银行的抵押贷款风险权重正在不断升高。在这种情况下要保持资本比率的稳定,就意味着一级资本也需要提高。此前,四大银行的风险权重由它们自己计算,结果显然是它们不认为自己的风险很大。

2004年之前采取的是一刀切模式,家庭贷款的50%被归为风险。但当四大银行(再加上麦格理银行)可以自己计算风险权重后,他们将这一比重降低到了15%左右,并且在此后的10年间一直保持如此。这意味着这些大型银行可以借贷更多。于是银行的负担增加,客户的债务增加,随后房价上涨,同时上涨的还有APRA的压力。

APRA还在等待全球监管机构基于巴塞尔协议III(Basel III)定的最终基准,可能会在今年晚些时候公布。不过尽管目前还未最终确定,监管机构已明确表示住房抵押贷款的风险过低,它们大比重占据银行资产负债表将带来很大风险 。APRA已经做出了小幅调整,例如通过重新引入标准化的风险权重、提高相应房屋贷款所需的资本数额等方法,缩小大银行与区域银行之间的差距。

APRA在声明的结尾写道:“这些措施是为了针对风险较高的贷款,用以平衡审慎框架中过于复杂的情况。”

风险较高的贷款实际就是指投资者抵押贷款(investor mortgage)和只息贷款(interest-only loan)。而APRA所说的“这些措施”很可能会是提升高贷款估值比率(LVR)贷款的风险权重,以及为投资者贷款设置独立的高风险权重。

瑞银分析称银行业可能还需要180亿澳元资本。所有的这些都意味着银行将需要持有更多的资本,投资者则将面对更有针对性的新定价和更高的利率。

瑞银(UBS)分析师Jonathon Mott基于可能的较高风险权重分析称,银行会设法使资本比率高于最低要求,那么所需的普通股1级资本比率(CET1)将提升至10.75%-11%。为达到这一比率,银行业还需要的资本约为79亿澳元。

Mott指出,在此基础上假如贷款风险权重从25%上升至30%,那么所需资本将跃升至177亿澳元。

高家庭债务水平意味着利率将上升缓慢。APRA的计划是慢慢增加利率。APRA认为悉尼和墨尔本的高端房地产市场将会软着陆,但对于这个负债累累的行业的脆弱程度持谨慎态度。

David Walker指出,没有人希望抵押贷款利率突然上升,APRA担心如果利率上涨过快将使已备受压力的家庭面临更大压力。

诚然,利率快速上涨可能出现大量的债务转为坏账、大量的抵押贷款违约等现象,但是这绝不是APRA预期中通向健全银行体系的道路。

本文信息来源:abc news

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APRA宣布上调银行储备金,或引发利率上调

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