郭树清履新将带来怎样的银行业监管旋风?

郭树清履新将带来怎样的银行业监管旋风?
2017年02月24日 13:45 君子i财

从昨天下午开始,金融人的朋友圈都在刷同一消息:

山东省省长郭树清赴京、将走马上任银监会主席,而65岁的尚福林掌舵银监会五年多后,即将卸任。

今天I财君亲赴北京蹲点银监会大门,带各位财粉直击现场。

上午8:40时许,I财君在金融大街甲15号的银监会门口看到,郭树清一行乘坐一辆中巴车抵达银监南门。银监会主席尚福林到门外迎接,两人握手后一起进入。

郭树清步入会议室。

在此之前,上午8:23时许,一辆首汽大巴车抵达银监会南门。据悉系多地银监局负责人赴会。

多地银监局负责人进入银监会大楼。I财君摄

巧合的是郭树清任证监会主席时,接替的就是尚福林;现在任银监会主席,接替的还是尚福林。

据I财君了解,上午9点,银监会于302会议室召开处级以上干部会议。中组部副部长等人士赴中国银行业监督管理委员会,宣布了最新人事任命,原山东省省长郭树清出任中国银监会第三任党委书记、主席;现已65岁的银监会党委书记、主席尚福林卸任。

目前银监会的领导班子还包括,57岁的副主席王兆星、62岁的纪检组组长(即纪委书记)杜金富、53岁的副主席曹宇、55岁的主席助理杨家才。

“将不负重托把银行业监管好。”今天,郭树清在接任时这样表态。

在百米之遥的金融街20号,中国银行业协会专职副会长潘光伟今天在《中国银行家调查报告(2016)》发布会上,发表演讲时称,刚刚参加过银监会的重要会议:“今天郭主席也非常的高兴,历时5年半的时间完成了从被监管者到监管者的转变”。潘光伟称:“郭主席将引领我们开启中国银行业发展的新局面。”

为何是郭树清?

有一个大背景:近年来,金融业混业经营不断深化,银行、券商、信托、保险等不同金融市场之间的联结加深。

而金融监管体系主要是由一行三会构成、密不可分。近年来金融混业化发展,如何防控交叉性金融风险成为一道必答题。业内认为金融监管体系可能迎来重大改革,一行三会可能合并。

在当前的大形势下,迫切需要一位既有金融体系经历又有地方治理经验的复合型人才,郭树清恰逢其时。

I财君梳理了目前市场上的多方观点,猜测可能迎来重大变革的领域:

1.银行资金将受到更加严格的监管,尤其是流向房地产的资金将受到更加严格的控制,投向股市、债市、大宗商品的资金也将纳入更加严格的管控之下。

2. 郭树清认为政府、企业(尤其是国企)和居民的负债率有些偏高,因此在放贷方面可能将更加谨慎,稳健的货币政策将得到更加坚决的贯彻,这也有利于更好的抑制资产泡沫。

3.发展多层次的资本市场、资金支持实体的思路始终流淌在郭树清血液中,在他的治下,银行资金有望得到更加合理的运用,产业结构有望在资金的导引下得到更好的优化。

郭树清其人

1、学者出身“改革”基因

郭树清是学者出身,在体改委与吴敬琏、周小川、楼继伟等共同完成《中国经济体制改革整体设计》,其核心是有宏观管理的市场经济史一个有机体系,需各要素整体推进、配套进行,落实在资本市场即注重资本市场改革的顶层设计和总体规划。

这套理论在2010年11月获得第三届中国经济理论创新奖。体改委的岁月,郭树清骨子里带上了“改革”的基因。

2、风暴眼中的维稳外汇

2001年4月,郭树清出任中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长,直面不断膨胀的外汇储备、相对僵化的外汇管理体制以及人民币汇率的利益博弈。在第一考虑安全性、第二是流动性、第三才是盈利性的思路下,郭树清顶住了外汇储备暴增的巨大压力。

3、救火队长建行郭董

2005年3月,郭树清临危受命出任建行董事长一职,担负起带领建行上市的使命。正值建行股改关键期,花旗银行却临阵变卦,郭树清引入美国银行作为境外战略投资者以弥补当时业务结构缺陷,成功登陆香港联交所,被评价为“216天再造建行”。

4、七天一新政的郭旋风

郭树清不容忽视的一段履历是在2011年10月,就任证监会主席,前后共506天,成为证监会历史上任期最短的主席。不过,在这18个月中,郭树清也创造了一个历史——“七天一新政”,共发布公告类文件80个,如此密集的监管手段前所未有,外界对此有“郭氏新政”之说。

在任期间,郭树清推行了新规发行改革、强制分红、严打内幕交易、完善退市制度、发展场外市场、推出私募债以及深化基金审核制度改革。

经济学家、耶鲁大学终身教授陈志武曾在他的微博上写道:郭树清做证监会主席一年多改变了中国金融市场的生态环境,使行业更加充满活力,竞争和创新成为现实。

5、山东金改22条

2013年3月,郭树清调任山东省副省长、3个月后成为省长。山东GDP紧追广东和江苏,但金融却是短板。为此郭树清推出"金改22条",勤联外援、内外兼修。去年8月份,山东首次公布了金融改革三年来的成绩单,金融业增加值由2012年的1936.11亿元,提高到2015年的3130.6亿元,增长了61.7%。

郭树清经典言论

蓝筹(股)的估值现在还比较低,以往是七八倍,现在是十来倍,在这个市场赚钱可以很容易,别人追涨的时候你不追,别人抛售的时候你不抛。

——时任证监会主席郭树清谈长线投资

IPO不审行不行?

——时任证监会主席郭树清发问证监会发行部官员

小偷从菜市场偷一棵白菜,人们都会义愤填膺;但是若有人把手伸进成千上万股民的钱包,却常常不会引起人们的重视。这就是内幕交易的实质,也是防范和打击这种犯罪活动的困难之所在。

——时任证监会主席郭树清谈内幕交易

统筹:阿亮

I财君:姗妹 明明 姣爷

编辑助理:周嘉怡

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