应国家主席习近平邀请，美国总统特朗普于11月8日开启对中国的国事访问。此次中美领导人会晤就贸易层面而言，可能不会取得实质性成果，但也不排除在某些领域取得小进展的可能。白宫提及特朗普的亚洲之行时用上了一个新的地缘政治词汇——“印太”区域字眼，而非此前美国政府惯用的“亚太”，“印太”战略实际上反映了特朗普的新想法，但能否顺利替代“亚太”战略则是个大问号。
来源 | ANBOUND 宏观经济研究中心、环球网、中国网
选自 | 每日经济第5537期、第5538期
1特朗普首次访华
应国家主席习近平邀请，美国总统唐纳德·特朗普于11月8日至10日开启对中国的国事访问，两国领导人将就中美关系和共同关心的重大国际与地区问题深入交换意见。
11月8日上午，他发推预告当日行程，“已准备好去韩国国会做重要演讲，随后将动身前往中国，我非常期待与习主席会面，他刚刚取得伟大的政治胜利”。
到访中国是特朗普亚洲之行的重要组成部分，这将是他上任以来最长的一次国事访问，行程单上的国家还包括日本、韩国、越南与菲律宾。据白宫官员透露，特朗普亚洲之行是自1991年美国前总统老布什执政以来，美国总统访问亚洲时间最长的一次。
特朗普访华是中共十九大胜利闭幕后中方接待的第一起国事访问，此访也将促成习近平主席和特朗普总统的第三次正式会晤以及第一次在北京举行的会晤。中国与美国同为世界举足轻重的大国，也是联合国常任理事国，中美双方讨论的问题也显得尤为令人瞩目。
首先还是要给中美关系一个明确的定位。2012年5月3日，在北京召开的中美战略与经济对话期间，双方将构建中美“新型大国关系”作为主题，新型大国关系是以相互尊重、合作共赢的合作伙伴关系为核心特征的大国关系，是崛起国和既成大国之间处理冲突和矛盾的新方式。
特朗普上台后，虽然两国关系的实质离不开“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”这三条新型大国关系原则，但美国新一届政府常常会对此提出自己的表述。
近期两国领导人之间谈得最多的是朝核问题。今年半岛紧张不断升级，给东北亚地区的和平稳定带来威胁。无疑，双方将就此问题深入交换意见。
经贸关系既是两国相互依赖的主要领域，又是产生分歧的一个来源。特朗普念念不忘减少对华贸易逆差，扩大对华出口，8月他又下令对华进行“301调查”，给两国经贸关系带来了火药味。
但这并不表示两国已经开打贸易战。90年代中美曾有过三次尖锐的贸易摩擦，每次都化险为夷。中方主张自由贸易、公平贸易，不刻意追求贸易顺差，双方是可以缩小和管理这方面的矛盾的。
三天时间很短，要议的事情有一长串——台湾问题、南海问题、阿富汗问题等肯定也都在日程之上。
2特朗普不会给中国带来贸易惊喜
国内经济学家钟伟在内部讨论中表示，以特朗普已有的贸易观念和主要出访活动来看，此次中美领导人会晤就贸易层面而言，可能不会取得实质性成果，但也不排除在某些领域取得小进展的可能。
对此，钟伟有如下四点分析：第一，特朗普在贸易领域不仅有孤立主义，同时还有以出口为主的重商主义倾向，并伴随强势的谈判艺术。这三点结合，使得其在贸易领域的观点，对几乎所有美国的主要贸易伙伴都有损害，而不是帮助。当然，对美国也很难说有什么巨大好处。
第二，特朗普访问中东时，收获了巨额的军火订单，但同时也使得中东国家局势变得不明朗，沙特究竟在多大程度上给美国带来贸易好处，还不明确。特朗普这次到日本，似乎在贸易问题上，没有能够成功“敲打”安倍，双方都在此领域没有取得具体成果。
11月8日，应国家主席习近平邀请，美国总统特朗普抵达北京，开始对中国进行国事访问。 新华社记者 庞兴雷 摄
第三，结合特朗普的外贸观念和访问沙特、日本的成果，再结合中美在海湖庄园已取得的一些进展，我们大致可以预测，这次特朗普到中国来，就贸易领域双方的成果不会超出预期，也不会特别恶劣，应当说是符合预期。
美国不会放松就高科技和军事产品的对华出口的限制，中国也不会无限扩大对美采购清单。不过，钟伟预计，中美可能在能源、飞机制造、农产品、医疗产品和器械以及汇率协调领域，取得一些进展。
第四，目前许多人在讨论，美国和中国是否有可能在中国帮助美国基础设施重建领域取得进展。钟伟认为，这个很困难，因为特朗普政府没有钱，他要在减税的同时维持财政赤字的总体稳定。
此外，在美国的基础设施建设还需要多级政府和相关居民的同意，这很棘手，中国似乎也不愿在这个领域付出太多。因此，就经贸领域的交流而言，北京中美元首会晤应当不会有特别的惊喜，若双方元首能加深私人关系和信任，那就值得庆幸了。
3特朗普的印太战略能替代亚太战略吗？
白宫提及特朗普的亚洲之行时用上了一个新的地缘政治词汇——“印太”（Indo-Pacific）区域字眼，而非此前美国政府惯用的“亚太”（Asia-Pacific）。这种变化的意思很明显，反映了美国有意拉拢印度，以抗衡中国在亚太的影响力。
特朗普上任之后，不断从国际组织的朋友圈中“退群”，美国退出了跨太平洋伙伴关系协定（TPP），放弃了奥巴马的亚太再平衡战略。外界有人质疑，强调“美国优先”的特朗普可能欠缺亚洲政策。现在特朗普和他的团队倡议建立印太区，意味着美国新亚洲战略的成形。
不过，从亚太区到印太区并非改个名字那么简单，要调整战略，涉及到战略目标、战略资源、战略实施、战略条件等一系列内容的调整。美国关于印太区的实质内容，可能要等特朗普在APEC会议上加以解释，但可以肯定的是，美国提出构建印太区是出于美国新的战略需要。
2017年11月8日，北京，美国总统特朗普搭乘“空军一号”专机抵达首都国际机场，展开任内首次对中国的国事访问行程
有分析人士认为，特朗普无意充当世界警察，却需要有棋子维护其在区内的利益，南亚大国印度如果充当这个角色，无疑是美国的一大战略收获。现在，美国有意推行新亚洲政策，但落实起来则阻滞重重。
首先，特朗普倡议美国优先政策，是与亚太区在经贸上玩零和游戏。这种前提下，美国恐怕难以建立自由开放的印太区。其次，中印虽然有领土纠纷，但也有共同利益，加上印度奉行不结盟外交，未必甘当美国的棋子。而澳大利亚与中国经贸有千丝万缕的联系，未必愿意卷入中美漩涡。而新加坡总理李显龙此前曾明言，不愿在中美之间的角力游戏中选边站，也反映出东盟国家的心声。
总体来看，“印太”战略反映了特朗普的新想法，但能否顺利替代“亚太”战略则是个大问号。
