老旧小区改造如火如荼,但越来越多人呼吁,不要旧改,要原拆原建

老旧小区改造如火如荼,但越来越多人呼吁,不要旧改,要原拆原建
2024年04月13日 07:35 不执着财经

从2020年开始,我国就实行了旧改。所谓旧改,就是在不大拆大建的情况下,对老旧小区进行修缮改造。其中包括粉刷内外墙壁、加固楼梯过道、更换老旧管道、加装电梯等。此外,还要增加小区绿化、停车位、健身器材等。总之,旧改之后,老旧小区居民的生活环境有了极大的改善。

我国之所以要推动旧改项目,主要有三个方面的原因:第一,可以稳定当地房价。旧改之前我国实行的是棚改。而棚改就是让拆迁居民拿着补偿款到周边去买房,这在很大程度上推高了当地的房价。而如果实行旧改政策,不仅可以改善当地居民的居住条件,也可以避免出现大量购房需求,这对于稳定当地房价更为有利。

第二,旧改可以减少对环境污染,避免社会资源的浪费。在之前的棚改的情况下,有大量的老房子要拆迁,而大规模的拆迁往往会对当地的环境带来污染。

与此同时,在棚改政策之下,一刀切式的把老房子都拆了,也会造成社会资源的浪费。因为,有一些老房子主体结构并没有损坏,通过修缮改造还能继续住人,如果把这些房子都拆除了,这就会给社会资源带来浪费。

第三,旧改可以减轻政府的财政压力。之前在棚改的情况下,由于各地房价一直居高不下,政府要给拆迁居民高额的拆迁补偿款。于是,各地就出现了数百万甚至上千万的暴发户。这就会让政府感到财政支出压力较大。而在实行了旧改之后,政府就不需要面对大量拆迁户,在财政方面的支出也就减少了。

不过,旧改在实施了多年之后,也存在着一些问题:一方面,在旧改具体实施过程中,主要是政府出一部分资金,居民也要承担一部分费用。比如,加装电梯的部分费用,需要居民来承担。但是,往往是一些老旧小区居民不愿意承担这笔钱。

另一方面,有些老房子由于年久失修,不仅外表已经破败不堪,主体结构也已经受到损坏。而旧改只能改变一个房子的外貌,更换掉一些老旧管道,并不能对老房子的主体结构进行修缮。

特别是上世纪70-80年代的一些预制板房,这些房子设计寿命只有30-40年,而且这类房子存在着保温、隔音、防渗水差等问题。显然,像这类预制板房,即使是经过旧改,也不能改变房子结构老化的实质性问题。

正是因为,在旧改过程中,居民发现了以上这几个弊端,所以现在有越来越多的人呼吁,不要旧改,而是应该对老房子进行原拆原建。所谓原拆原建,就是让老房子居民先搬出来,租房居住,过渡期为二年,再由政府在原址上建造新房子,然后老房子居民再按原来的面积搬回去。如果觉得住房面积不够大,还可以出钱向政府购买。

实际上,越来越多的老房子居民之所以要求取消旧改,采取原拆原建方案,主要从三个方面考虑:第一,老房子无论怎么实施旧改政策,在保温、隔音、防渗水等方面都无法改变。与其这样,倒还不如取消旧改,采取原拆原建的方案能让老房子居民更加满意。

第二,上世纪70-80年代的老房子在房型的设计、所用的建筑材料,以及使用的工艺,也都不及现在建造的新房子。所以,在原址上进行原拆原建,不仅大家都能住上新房子,而且房型设计也远比过去的老房子要人性化得多,这才是真正的好房子。

第三,通常老房子只有5-6层,而现在盖的新房子至少可以达到12层。除了可以将一部分房子分配给老房子居民,还能拿出一部分房子对外出售,这样不仅是政府可以获利,而且还能最大化的利用土地资源。

其实,在旧改和原拆原建的问题上,它们各自都有优缺点。旧改的缺点上面说过了。而原拆原建的缺点,就是居民要在外面租房过渡一段时间,要搬几次家,非常不方便。而且,如果将大量老房子原拆原建,政府也要掏出一大笔钱投资建设,在财政支出方面也要承受压力。那么,在对比旧改和原拆原建,你会更喜欢哪一个方案呢?

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