文章来源：中国基金报
继苏州之后，北京、上海、山东等多地开始行动起来为疫情中承压的中小企业雪中送炭。
今日，北京、上海推出多项举措为企业纾困，包括失业保险返还、解决融资问题、呼吁减免租金、等多种举措减轻中小企业负担。山东省也表示要狠抓企业复工，确保与疫情防控、国计民生密切相关企业开足马力扩大生产，帮助解决部分企业特别是中小企业的暂时困难。在此之前，苏州已经率先推出十项政策纾困中小企业。
对此，「看懂经济」邀请几名看懂经济评论作家对此文进行了深度解读。（评论内容精选自看懂App的解读）
2020年1月开始爆发的新型冠状病毒感染导致的肺炎疫情迅速由武汉扩散至全国，截止目前疫情仍然处于高峰期，且短期内难以彻底解除。目前政府和社会的重点工作无疑是控制疫情，但从中长期来看，疫情引发的社会经济连锁危机将是政府和广大企业即将或者正在面临的问题。
这次肺炎疫情对于社会经济发展带来的打击是多方面的，具体体现在线下零售业和旅游业等行业经营环境恶化、各行业从业人员春节延期复工、疫情期人员治疗和隔离增大社会成本等，由此进一步造成的各企业经营状况恶化、租金和职工薪酬负担加重等问题给广大企业，特别是在保障民生就业方面具有极大意义的各中小企业，带来了致命的打击。
据统计，仅春节期间，中国由疫情带来的经济损失就已经超过1万亿。在资本市场上，2月3日，中国股市更是一开市就面临着千股跌停的局面。随着时间的推进，疫情带来的影响将进一步蔓延，对中国乃至世界的经济发展产生影响。
因此，政府应该随着疫情的逐步稳定，将工作重点慢慢转移到稳定社会经济发展和为广大中小企业纾困上来。在这个特殊时期，政府政策制定思路应该有别于平时，要积极尝试采取各种激励政策和行政干预手段，借用市场的力量或者是采取半市场化的管理方式，将经济杠杆与行政命令相结合，达到稳定经济、帮助广大中小企业度过难关的效果。
目前北京、上海、苏州、山东等地方政府都已经出台了相应的企业扶助减压政策，具体措施包括减税、减租、延迟社保缴费期、失业保险稳岗返还、提供金融服务便利等，政府打出的这一系列组合拳对于帮助广大中小企业在疫情期纾困、稳定经济、保障民生具有重要意义。
从长远来看，在这次危机中政府所做的探索，不仅可以帮助广大中小企业度过眼前的难关，更是对日后中国中小企业转型路径的一次重要探索，对未来中国政府管理和引导企业发展具有很大的参考价值。
受疫情影响，2020年开年不利，中小企业承受巨大压力。好在各省市在中央的统一部署下陆续发布纾困政策，此举重要意义在于。
一是稳定社会对经济发展的预期和战胜疫情的信心，给与中小企业合理的休整期；
二是实际解决中小企业延期开工、成本骤增的压力，从贷款展期、减免税费等方面综合施策，缓解经济困难；
三是进一步压实政府责任，因疫情对经济发展造成的影响，尽量由政府来承担，行使政府的公共管理职责，减少对中小企业的冲击。
中国进一步改革里，福利制度是一个难关。这从郑秉文先生的一份研究报告以图书形式的发行价几百元/本，就可以看出来。福利制度是否养懒人？答案有争议，不过各国主流的改革方向是减少可能不促进工作的激励方案。这可以从失业保险制度的改革看出来。
失业金从补偿型转为安全型，与过往缴费贡献脱钩，筹资模式税收化，减少领取资格范围，加大就业培训等。精准扶贫最主要措施是促进就业。中小企业就业占劳动力市场70%，稳定就业就需要稳定中小企业生存。
劳动力市场的稳定运转也是我国进一步发展的重点。和谐的劳资关系建设有很多事要做。这次疫情提供了一次促进改革的场景。
当下中小企业面对的困难肯定是毋庸置疑的！政府所作的支持那是代表一种态度与理解，还有支持！中小企业承担的压力，仅仅靠政府缓解这是不可能的，关键是靠自己！
中小企业暂时面临的问题，是信心的问题，还有疫情之后员工的心理情绪及安全感问题，归根到底还是对企业对社会对国家的信心、信任与自信问题。
所以对中小企业而言，当前第一要务是对企业自身、对自己员工重拾信心的问题，这个属于社会学范畴的问题。
在疫情期间既然都能出具不可抗力证明了，说明疫情对宏观经济的冲击已经无法通过市场自发调节机制出清，这需要靠政府的财政货币政策来让经济不至于出现系统性风险。
这时候很考验宏观调控的火候，大放水会不会再次点燃房地产市场？进一步减税费会不会对本已拮据的公共财政带来更大压力？总之，政策要更佳灵活，因为我觉得目前全国都已经动员起来了，疫情在一两个月内会出现大的变化。
相信这些为企业纾困的办法会逐步推广到全国。如果这些办法还没能解决问题，估计得政府以及各事业单位主动示范性地降低工资以及各类支出，然后鼓励企业与员工协调适当减薪共度难关。再不行，估计还得适当下调银行贷款利率，以保障企业现金流。
