雄安新区挂牌出让首宗土地!这一举传递了什么信号?

雄安新区挂牌出让首宗土地!这一举传递了什么信号?
2019年10月14日 22:29 央行观察

文章来源: 证券时报  

10月10日,雄安新区容城县自然资源局挂牌出让一宗土地,这是雄安新区首次公开卖地,该地用于建设雄安商务服务中心项目,标志着雄安新区大规模城市开发建设进入实施阶段。

证券时报记者从全国公共资源交易平台(雄安新区)了解到,该地块土地性质为商业、文化设施、城镇住宅。(更多原文点击《雄安新区挂牌出让首宗土地,大规模城市开发建设进入实施阶段》阅读)

对此,「看懂经济」邀请几名看懂经济评论作家对此文进行了深度解读。(评论内容精选自看懂App的解读)

周正国

高级经济师,看懂App评论作家

个人斗胆揣测,雄安新城的土地和住房制度整体是打算模仿新加坡公屋制度。共有产权住宅就是一种变换外装的所谓新型“农村宅基地”制度,就是通过户口或者移民积分制度进入住房分配系统。进入和退出这个系统都需要门槛,尤其是价格限制门槛。最麻烦的地方是人口进出雄安时有一定麻烦,尤其是和公积金制度结合,并混合医疗养老制度。

导致进入系统可能有难度,退出系统时更麻烦,尤其是失去竞争力不符合雄安整体发展的所谓“低端”人才,退出时更不易,将会给雄安新城增加更多负担。未来人才趋势两极化的可能是不小的,低技能劳动力的安顿与退出整个城市系统,是否值得重点关注针对该群体的住房体系设计?个人觉得大体量的租赁房,尤其是针对单身和低技能人才的租赁房体系值得重视,否则将来整个雄安还是会进入新移民不容易进来的困境。

当然这至少是30年时差,毕竟现在才类似是一个改开初期的一个“深圳”,土地资源相对丰富,等用光这些资源至少30年时间。公积金制度就是一个封闭的城市的集体所有制制度,和农村土地集体所有制不等于国有土地一样,有封闭性和天然的排他性,是个小圈子体制。

不适合大范围尤其是全国范围内统一实现,不如全国政策性住房银行模式更合适,例如美国“三房”(如房地美)。建议不妨取消。很多政策的效果是几十年后才知道弊端,土地资源丰富时,很多政策似乎没有什么不利,到了土地资源紧张时,就暴露出来了。新加坡土地资源紧张,为了安顿人口,住房公屋系统只好采取集体所有制模式,也是没有办法。希望不是简单的照搬。 

应习文

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