极目新闻记者 涂梦蝶
摄影记者 刘中灿
实习生 魏舒婷 宋梓倩
2025年湖北省政府工作报告提出，大力实施消费提振专项行动，积极培育新的消费增长点。其中，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，加快数智诊疗、家用机器人、新一代低空飞行器等消费产品研发，培育乐享消费、智慧消费以及“展会+”“演艺+”“体育+”等多元化消费模式，争创武汉国际消费中心城市，加快建设襄阳、宜昌区域性消费中心城市。
如何提振消费信心，培育新的消费增长点？今年湖北省两会期间，政协委员们纷纷提出相关建议。
建立适老化产品消费补贴机制
“随着社会的不断进步与人口老龄化进程的加速，银发经济不仅关乎老年人群体的福祉，更在悄然间打通了制造业、流通与消费渠道，为各行业带来了新的机遇与挑战。”湖北省政协委员、颐年健康产业（集团）有限公司董事长王莉介绍。目前我国银发经济规模在7万亿元左右，约占GDP的6%，到2035年有望达到30万亿元，约占GDP的10%。
发展银发经济、增进老年人福祉是实现人民对美好生活向往的必然要求。但目前，银发经济相关产品和服务供给不足且种类单一。“主要表现在以下几个方面，首先是产品种类匮乏，全球共有6万多种老龄产品，但我国市场可见的仅有2000多种。另外是服务种类单一，目前银发经济的服务主要集中在养老、医疗等传统领域，缺乏创新性和多样性。”王莉说。
另外，当前银发经济行业服务人员不足、技术人才缺乏，影响了银发经济的创新和升级。在消费观念方面，老年人对新兴事物接受度较低，影响了产品和服务的推广和应用。
对此，王莉等委员建议围绕老年人的特殊需求，提供适老化、智能化、个性化的产品和服务。例如将康复服务扩展到社区和家庭，允许街（镇）服务站点开展适老化居家改造、康复辅具租赁、健康器材、营养食品等需求的产品销售等。
“对于生产适老化产品的企业、创新发展孵化基地，可以给予奖励或者租金补贴。另外结合各地优势和产业潜力，探索发展银发经济新业态，如‘银发+休闲农业/文旅/特色食品康养’等。另外还可以常态化组织养老从业人员开展医护、康养、心理等技能培训，提高专业素养和服务水平。”王莉说。
在培育消费市场方面，王莉等委员建议建立适老化产品消费补贴机制，列出消费补贴产品清单、参照家电消费给予补贴。建议出台政策鼓励养老院增加医疗服务、简化完善相关审批手续，同时鼓励有资质的民营医疗机构开设家庭病床等。
支持为独居老人、多孩家庭等购买家政服务
服务消费是民生福祉改善提升的重要支撑，是消费结构优化升级的重要方向，也是推动经济高质量发展的重要内生动力。
“去年从中央到地方都出台了促进消费的相关政策，但是以我们宜昌为例，大多数是以汽车、家电等大宗消费为主。随着人民生活品质的提高，我认为服务消费也是人民群众在生活当中迫切需要的。”湖北省政协委员、民革宜昌市委会主委、宜昌市商务局局长覃扬波介绍，“从服务消费发展的层面上来看，去年前三季度，湖北省服务性消费支出占居民消费支出的48.0%，也说明目前服务性消费到了一定的发展阶段，市场潜力巨大。”
湖北省政协委员覃扬波“家政服务业不仅是老百姓的‘小家’事，也是关系到持续增进民生福祉的‘国家大事’。”覃扬波说。目前，以湖北省宜昌市为例，该市共有注册家政服务机构431个，家政从业人员2.6万人，2024年1至10月，全市26家规模以上家政服务企业，实现产值达2.9亿元，居全省前列，成为服务行业重要业态之一，对促进就业、保障民生具有重要作用。
因此，覃扬波建议，出台省级支持家政等服务消费的实施意见，支持家政服务行业提升服务品质，对新建家政进社区网点给予一定资金补助，支持为独居老人、残疾人家庭、烈军属家庭、多孩家庭等购买家政服务，为促进家政服务业健康发展。鼓励市、县发放家政电子消费券，鼓励家政企业发放“百万家政便民消费券”优惠券、体验券，合力激发家政服务消费潜力。结合老旧小区改造、完整社区建设、社区一刻钟便民生活圈建设，深入推进家政服务进社区。支持企业创新家政服务模式，提供点单式、分时段服务，满足各年龄段人群服务需求。
在规范相关服务方面，覃扬波还建议，推广使用“商务部家政信用查APP”，引导家政企业诚信经营。推行电子版“居家上门服务证”，推进信用评级赋码。加强对家政企业、家政平台的监管，建立健全家政服务纠纷常态化多元化调解机制等。
支持武汉建立“低空数字资产第一城”
低空经济作为新质生产力的重要载体，以及产业发展新赛道、经济增长新引擎，正在驶入发展快车道。据测算，2023年我国低空经济规模超5000亿元，2030年有望达到2万亿元。
但是目前，湖北低空经济相关企业数量少，产值低，产业链还不完善。湖北省政协委员、民盟省委常委孔繁国介绍，在短途运输、低空物流、低空交通等更丰富的消费级、产业级应用场景方面，湖北还相对缺乏，基础设施也相对滞后。以通用机场数量为例，截至2024年4月底，全国在册（含已取证和备案）通用机场共455个，其中广东省有55个，湖北仅有8个。目前，湖北已有武汉和十堰发布了低空经济相关政策，但是在省级层面上还未形成一套整体化、系统化的政策部署。
湖北省政协委员孔繁国（图片由采访对象提供）“湖北特别是武汉凭借‘九省通衢’的地理优势、全国重要先进制造业基地的产业优势，以及‘车谷’和‘光谷’的产业联动优势，在低空经济发展领域完全可以打造湖北的竞争新赛道，形成新质生产力。”孔繁国说。
对此，民盟湖北省委员会提出集体提案，建议湖北进一步明确低空经济发展方面的定位。依托湖北省“车谷”和“光谷”的资源禀赋与优势，着力打造“华中地区低空救援枢纽”“华中地区低空物流枢纽”以及“华中地区通航产业聚集地”。结合湖北在机械、电子、控制、通信等技术领域的优势，将电动垂直起降飞行器、中大型载重无人机整机研发、制造和运营作为本省无人机产业的发展方向。支持武汉市建设成为国家低空经济产业综合示范区，重点发展“低空+智慧城市治理”的标杆项目，建立“低空数字资产第一城”。
（来源：极目新闻）
