2014年12月28日，全国首家跨行政区划检察院——上海市人民检察院第三分院在上海铁路运输检察分院基础上挂牌成立，转瞬已十年。在成立十周年之际，26日，三分院以“深化改革创新 推动一体履职——做深做实高质效办好每一个案件”为主题举办锦绣论坛，发布《高质效办理专业化案件白皮书》和12个优质案例。上海市委政法委副书记竺常贇，上海市人民检察院党组成员、上海市人民检察院第三分院党组书记、检察长贺卫出席并致辞。
市检三分院供图（下同）竺常贇对三分院成立十年来的工作表示肯定，并提出：要旗帜鲜明讲政治，善于从政治上看、精于从法治上办，切实把牢检察工作正确方向；要统筹发展与安全，坚持为大局服务、落实以人民为中心，充分发挥检察保障重要作用；要守正创新抓改革，深化一体化建设、推动高质量发展，不断激发检察改革强大动力，努力实现跨行政区划检察事业新进展，以检察工作现代化支撑和服务上海社会主义现代化建设。
贺卫表示，十年来，三分院紧扣专业化，积极推动检察履职之“要”；聚焦一体化，奋力践行检察履职之“策”；立足高质效，持续深化检察履职之“本”，办理了一批事关人民群众切身利益、社会关注度高、在上海乃至全国有重大影响的典型案件，彰显了检察改革的成效。站在新的历史起点上，三分院将坚持干字当头、奋力一跳，以更优检察作为践行人民检察理念，以坚持司法为民为中心，以优化法治化营商环境为重点，以维护大交通安全稳定为使命，持续推进习近平法治思想的检察实践。
十年来，三分院在市委、最高检、市委政法委、市院领导下，对具有跨区域、跨流域特征案件、“海、陆、空”大交通类案件，以及食药、环资、走私、知产、金融等具有较强专业性质的案件开展集中管辖，强化专业化办案，对上海三中院和知产、海事、金融等专门法院开展法律监督，实现从单一管辖涉铁案件向集中管辖多类型专业案件的跨越发展。
三分院秉持“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，发挥专业化办案优势，推动“四大检察”全面协调充分发展。一是办理了一批在全市乃至全国有影响的重大、典型案件，办理的侵犯《流浪地球》等电影著作权案等多起案件获评最高检指导性案例、全国检察机关典型案例、中国十大环境司法案例、品保委知识产权保护十佳案例，“洋垃圾”污染环境民事公益诉讼案被联合国环境规划署网站刊载。二是构建一体履职、多方协作的工作机制，持续加强与走私、食药、环资、金融、知产以及大交通等领域行政执法机关联系配合，与多单位会签《上海市非法捕捞案件行政执法与刑事司法衔接工作指引》等，达成办案统一标准；协同各打私办案部门成立“碧海联动——上海反走私侦检协作中心”等，凝聚多方司法合力；建立北上广深镐五市知识产权检察协同保护联盟、北上津渝深五市金融检察协作等，推动检察保护连片成网、提质增效。三是展现服务经济社会高质量发展成果，聚焦大交通领域，与十单位会签《关于加强“大交通”领域执法司法协作高质效护航上海城市安全的意见》，开展维护高铁沿线安全专项检察监督活动，依法监督相关责任部门和单位履行铁路安全的法定职责，助力推动铁路安全立法；聚焦保障“五个中心”建设，主动加强与金融法院、上交所等联系配合，深化知识产权检察综合履职和服务自贸区、临港新片区建设的检察保障举措；聚焦司法为民，积极融入社会治理，在各领域建立了年度报告（白皮书）制度，多份检察建议先后入选“上海检察机关优秀社会治理检察建议”。四是打造专业精深、素质过硬的检察队伍，组建知识产权、走私犯罪、食药环资、涉税行政等多个专业化办案团队，十年间先后获评4名全国检察业务专家、9名市检察业务专家，8名全国检察业务标兵、能手、30名市级业务竞赛标兵、能手，11人入选全国检察人才库。
上海市人民检察院、上海市第三中级人民法院（知产法院、铁路中院）、上海海事法院、上海金融法院、上海市人民检察院第一分院、上海市人民检察院第二分院、黄浦区人民检察院以及徐州、南京、合肥、上海、杭州铁路运输检察院相关领导、部门负责人和高校专家学者受邀参加会议。三分院全体干警参加。
新民晚报记者 郭剑烽
