深圳市罗湖区率先探索互助养老新路径

深圳市罗湖区率先探索互助养老新路径
2026年09月29日 14:10 看点资讯

  民主与法制网讯(记者池泽梅 □任琪琪 通讯员杨智品 刘晓慧)随着人口老龄化程度持续加深,养老服务供需矛盾日益凸显。今年4月以来,深圳市罗湖区率先在辖区笋岗街道田心社区、东门街道城东社区、清水河街道银湖社区开展“共享儿女”志愿服务模式试点,探索党建引领下的社区互助养老新路径。

  建机制:让“共享儿女”服务规范有序

  由社区党委牵头,罗湖区建立三项核心机制,确保服务规范有序。

  资格审查与培训机制。社区党委对报名志愿者进行统一资格审查,重点核验身份信息、健康状况、无犯罪记录等,杜绝从业准入门槛空白带来的安全隐患。联动社区党群服务中心、社工机构开展老年照护、应急急救、沟通技巧等基础培训60余场,考核合格后方可上岗。针对暑期大学生等青年群体,设立“青年助老实践岗”,鼓励返乡大学生利用假期参与上门陪伴聊天、代买代办等服务,既充实服务力量,也为青年提供社会实践平台。

  精准结对匹配机制。按照低龄、中龄、高龄及失能程度对社区老人进行分类建档,区分“日常关怀型”“生活照料型”“医疗陪诊型”等不同需求层次,精准对接志愿者特长与服务时间。推行固定结对服务模式,减少老人因频繁更换服务人员而产生的适应成本。

  权责规范与风险防范机制。依托书面服务契约,列明服务内容、收费标准、隐私保护、意外责任划分等条款,剥离“儿女”称谓带来的权责模糊问题。为从业者和老人购买意外保险,建立风险预警与应急响应机制。目前已结成32对,开展上门探访、事务代办、心理疏导、收纳管理等服务350余人次,覆盖2525名老年人。清水河街道银湖社区将辖区20户独居老人一对一进行配对。通过前期入户走访,精准摸排独居老人的生活状况与实际需求,随后从社区志愿服务队中筛选出有爱心、有耐心的志愿者,按照“就近就便、双向选择”的原则进行一对一结对。配对成功后,志愿者定期上门为老人提供陪伴聊天、代买代办、健康监测、应急联络等常态化服务,部分志愿者还与老人互留紧急联系方式,确保老人遇到突发情况时能第一时间得到响应。

  搭平台:打造“共享儿女”创新空间

  9月17日,罗湖区笋岗街道田心社区党群服务中心内暖意融融,一场“共享儿女伴身旁,巧手月饼暖中秋”活动在此举行,12对“共享儿女”与辖区独居、空巢长者结对相伴,一起制作月饼、闲话家常,志愿者还为老人提供义务剪发服务。这是罗湖区依托社区党群服务中心打造“共享儿女”模式的一次生动实践。罗湖区将社区党群服务中心作为“共享儿女”模式的核心载体,打造集招募培训、供需对接、活动开展、服务记录于一体的创新空间。创新空间设置“共享儿女”服务工作站、志愿者培训室、长者活动区等功能分区。同时,探索智能设备与人工服务联动,为125名长者免费发放健康管理手表,当独居老人家中监测设备发出跌倒或长时间不行动的报警信号,呼叫中心同步联系社区网格员和志愿者第一时间上门。

  组队伍:凝聚多元志愿服务力量

  罗湖区组建以社区党员骨干为引领、暑期大学生为生力军、低龄健康老人为补充的多元化志愿服务队伍,已成立“田蜜蜜”志愿服务队、“共享儿女·社区合伙人”志愿服务队,制定上门探访、事务代办、义务理发等10项志愿服务清单,累计开展服务350人次。东门街道城东社区结合“社区合伙人”培育项目经验,吸纳爱心企业、社会组织等“合伙人”参与“共享儿女”志愿服务共建。截至目前,已吸纳涵盖健康医疗、文化教育、金融服务、家政服务等多领域“合伙人”78家,整合各类社会资源160余项,筹集现金、物资等价值30余万元。聚焦群众在生活服务、教育医疗、法律咨询、文化活动等方面的实际需求,逐步梳理形成涵盖食宿、教育、医疗、法律、文化等领域的“惠享清单”92项,设立“合伙人服务点”13个,累计推动实施民生服务项目92个,开展各类活动104场,服务群众7000余人次。

  树品牌:让社区互助养老可感可及

  笋岗街道田心社区整合社康、爱心企业、公益机构等近30项社区资源,联合打造“田心一家亲·共享儿女”社区互助养老品牌。品牌以“邻里守望、代际互助”为核心内涵,重点围绕节日陪伴、走访慰问、情绪疏导、家庭生日会等形式,主动解决独居、空巢老人的精神慰藉与生活照料需求。

  下一步,罗湖区将以社区试点为基础,持续完善“共享儿女”服务机制,推动志愿服务规范化、社区互助常态化,为辖区老年人织密家门口的“幸福守护网”。

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