作者:三尺寒(肖磊看市特约作者)
2019年的中国GDP增速目标是保持在6%-6.5%之间,作为一个GDP总量超过13万亿美元的大国,要继续保持如此之高的GDP增速并不容易。因此,从宏观经济管理策略上来看来,国内经济刺激政策不能少,而国际上吸引外资的努力也要增加。
国内经济刺激政策,无非就是积极的财政政策和适度宽松的货币政策。积极的财政政策主要是继续深化简政放权,减税降费,精准扶贫,产业激励等已经在执行的经济政策。
而适度宽松的货币政策,则明确要继续努力降低社会融资成本,降低全社会实际利率水平。如扩大直接融资占比,调降金融机构存准率,同时限制流动性错配等非法金融活动等。
努力吸引国际资本对中国市场的投资,则是另外一个重中之重的宏观经济管理大事。良好的中国经济发展趋势,必然是要营造一个能够充分吸引国际资本积极参与的国际级大市场。为此,中国政府进一步缩减外资准入负面清单,鼓励外资更广泛的参与到中国经济发展中来,同时对外资外企实施国民待遇,促进投资运营便利化,依法保护外资权益。
在这些吸个外资的宏观政策背后,是我们要努力保证人民币在外汇市场上的适度平衡。
当前,面对复杂多变的国际经济形势,中国更愿意拥有一个相对偏弱的人民币,以确保中国对外出口优势不减。然而,持续偏弱的人民币汇率显然又不利于吸引国际资本的进入,更不是保护外资权益的明智举措。因此,中国在宏观的货币管理,和国际外汇市场上,就必须做出适度的微调,以确保人民币汇率的适度平衡。
如本周,中国央行共开展500亿元逆回购操作,但有4600亿元逆回购到期。本周开展2977亿元定向中期借贷便利(TMLF)和2000亿元中期借贷便利(MLF)操作,有5020亿元MLF到期。从全口径测算,中国央行本周公开市场操作实现净回笼4143亿元人民币。主动回收部分流动性,就是为确保人民币汇率在美元持续上涨中保持稳定。
另一方面,截至今年6月底,境外机构持有我国债券市场债券16452.38亿元,同比增22.36%,较去年年末增9.18%。显然,在全球低利率时代,国际资本在保值需求的引导下,大量涌入国债市场,而中国国债的收益率水平,相比美债、德债、日债等更具有吸引力。与此同时,中国股票市场也在不断吸引外资的大量涌入,今年的总体外资新增持股规模将突破2000亿美元。外资的大量涌入,也会帮助人民币汇率保持坚挺,这又为中国央行在降准降息上制造空间。
美联储在本月末降息0.25%已经成为国际共识,而最新发布的美国企业经营业绩整体依然向好,因此,即使美联储降息在即,美元也依然保持坚挺。这就要求人民币要以适度收紧的方式,来保持汇率平衡。但基础利差的缩小,又让人民币面临降息压力。由此可见,未来,人民币在保持汇率平衡的大趋势下,必然还要维持整体流动性宽松的大格局,但短期内的平衡汇率操作,不会影响中国经济整体的保发展,和中国股市持续吸引外资的大趋势。
文/三尺寒
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