当地时间9月15日，《华尔街日报》援引知情人士消息称，美国政府正向墨西哥官员施压，要求其接受针对人工智能（AI）硬件出口的新规则，将中国AI硬件排除在外，以限制中国企业及其他外国公司通过墨西哥规避美国关税。该提案将限制AI硬件生产中来自北美以外地区的零部件数量。
据报道，AI硬件今年已成为墨西哥对美第一大出口品类，超过汽车。在AI建设中使用的大量常见半导体产品，目前基本可以免税进入美国市场。标普全球数据显示，今年上半年，墨西哥出口了830亿美元用于AI数据中心的计算机服务器，其中94%运往美国，增幅超过170%。
美墨正在讨论这项所谓原产地规则提案，作为围绕修订《美墨加协定》（USMCA）谈判的一部分。上述知情人士透露，两国贸易官员预计最早将于下周在华盛顿举行新一轮会谈，双方预计还将讨论削减美国对钢铁、铝和汽车关税的可能性。除AI设备外，美国还可能提议对医疗设备等一系列消费品，制定降低中国含量、提高北美零部件比例的规则。
据报道，墨西哥官员已同意对中国进口商品征收更高关税，并采取措施防止商品转运后再免税出口到美国，但希望防止美国施加要求美国或北美成分的具体规则，担心《美墨加协定》框架下的北美自贸体系遭到扼杀。
白宫、美国商务部和贸易代表办公室均未就此作出回应。美贸易代表格里尔7月曾表示，他将推动将原产地规则扩展到电子产品和药品等其他战略领域，并补充说他“正与墨西哥政府展开合作”。
报道指出，尽管美国对华总体进口在关税大幅上升的背景下有所下降，但富士康等中国台湾企业正利用其在墨西哥的广泛布局，为英伟达等美国科技公司生产AI服务器和组件。此类公司可能会受到新原产地规则的不利影响，具体取决于它们从北美采购的零部件比例与从亚洲进口的比例。
目前，美国谈判代表希望AI设备及其他行业能采用与汽车行业相同的采购规则。根据汽车行业现行规则，汽车必须有75%或以上成分来自北美供应商，才有资格享受美方免税待遇。
该提案仍处于早期阶段，美国尚未明确各行业所需零部件中来自北美或美国的具体比例，以及给予各行业调整的时间。特朗普政府可能在双方即将再次会晤时进一步阐明其提议。
行业团体警告称，将采购规则扩展到新行业可能会增加繁琐手续和产品成本。美国对原产地规则的新要求也可能使与加拿大的谈判复杂化。与墨西哥不同，目前正陷入激烈关税争端之中的加拿大和美国，尚未就USMCA展开正式谈判。
值得注意的是，在美方推动收紧原产地规则的同时，白宫贸易与制造业政策办公室近日发布所谓报告，无端指认中国通过第三地进行转运，规避美对华关税及其他限制措施，对美经济造成影响。
8月20日，商务部新闻发言人何亚东在20日举行的例行新闻发布会上表示，美方相关报告罔顾事实、颠倒黑白，将正常的国际贸易投资诬称为“骗局”，炮制所谓“影子转运网络”的虚假叙事，这是典型的单边主义和保护主义做法，旨在打压封堵中国产品。中方对此强烈不满、坚决反对。
何亚东说，事实上，美方高额差异化关税才是威胁全球供应链安全的根本原因。美方将国内经济问题归因于外部因素，解决不了美国自身的深层次问题。中方要求美方立即停止不负责任的指责，停止对中美经贸关系的冲击，切实维护全球产供链的安全稳定。
何亚东强调，中方一贯遵守国际经贸规则，将继续在平等互利基础上与各方开展经贸合作，共同构建“互利共赢的贸易网络”，为全球发展和繁荣做出积极贡献。
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