在推进重点工程过程中,行政机关没有保障房屋所有权人的合法权益,径行拆除了房屋。行政复议机关经审理后直接纠错,要求相关部门依法补偿,保障了群众的合法权益……如今,越来越多的行政争议通过行政复议这一渠道得到了解决。
12月26日,北京市司法局通报,新行政复议法自今年1月1日正式实施一年来,北京市各级行政复议机关共收到行政复议申请8万余件,收案数是新法实施前的4倍,通过变更等直接纠错、调解和解等方式实质性化解矛盾纠纷达到四成。
全力化解民生领域行政纠纷
“全市各级行政复议机构通过案前化解、案中调解等方式,加大行政复议调解力度。2024年,全市31%的行政复议案件实现调解结案。” 市司法局副局长张国强介绍,对于涉及群众切身利益的民生领域案件,全市行政复议机构全力化解行政纠纷,确保群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。
在一起农民工讨薪引发的行政处理决定复议案件中,承办人通过释法说理,劝说企业及时支付拖欠的农民工工资,同时协调行政机关在对企业进行教育后免除企业的赔偿金,既维护了农民工的权益,也降低了企业负担,实现多赢效果。
为尽可能方便群众申请行政复议,全市行政复议机构做好互联网渠道、通过作出行政处罚决定的行政机关提交等渠道提交行政复议申请工作。2024年,本市各级行政复议机关通过互联网方式收到行政复议申请35000余件,占全部案件的43%。
为企业挽损近四千万
张国强介绍,全市行政复议机构落实新行政复议法扩大行政复议受案范围的相关规定,将更多行政争议吸纳至行政复议渠道解决。今年以来,全市行政复议机构共办理行政赔偿、行政协议、限制竞争等新类型案件1500余件。以高质量的行政复议工作,服务保障首都经济社会整体发展。
在护航企业高质量发展方面,今年全市共办理以企业为申请人的行政复议案件1000余件,4成案件实现调解结案,为企业挽回损失近四千万元。坚决纠正行政机关不规范行政执法行为,维护企业合法权益。比如,依法稳妥处理涉企行政处罚案件,在审理涉企业的行政处罚案件中,针对行政机关适用行政处罚裁量权不合理的情形,及时纠偏,通过行政复议调解书的形式,降低罚款数额。
有错必纠 监督依法行政
在一起申请人不服某区征收补偿决定行政复议案件中,市司法局经听证审理并咨询行政复议委员会意见后,认为该征收补偿决定认定事实不清、证据不足,依法予以撤销,后该区政府重新作出征收补偿决定,保障了申请人在房屋征收中的合法权益。
行政复议机构通过依法纠错,保障了群众的合法权益,也发挥了监督依法行政的职能。
张国强介绍,全市各级行政复议机关通过制发行政复议意见书、建议书、案件问题提示单、约谈、通报等形式,及时指出行政行为中带有普遍性的问题,提出完善和改进行政执法的意见建议。2024年,全市各级行政复议机关共制发行政复议意见书110余件,开展约谈通报50余次。
同时,市司法局还将同类案件存在的依法行政问题进行总结梳理,对全市行政复议典型案例进行汇总筛选并汇编成册供各部门参考学习。
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