1月15日，广东省十四届人大三次会议开幕，省长王伟中在开幕会上作政府工作报告。
记者注意到，省政府工作报告有不少内容与茂名相关联，提及建成广湛高铁，开工建设化州至北流高速公路等。报告中提及多个“茂名元素”，释放出哪些有力信号？
关键词1：以粤西片区为重点实施潜力地区城镇化水平提升行动
报告节选：高起点规划建设县城，深化以县城为重要载体的新型城镇化建设试点，以粤西片区为重点实施潜力地区城镇化水平提升行动。推进扩权强县和强县扩权，支持有条件的中心镇建设县域副中心、发展成为小城市。
解读：今年是深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，奋力实现“三年初见成效”目标的关键节点。政府工作报告提出将推动出台县域经济振兴条例，做大做强县域特色经济和支柱产业。
粤西是国务院明确的七大城镇化潜力地区之一。潜力所在就是工作所向。目前，信宜、高州作为省级新型城镇化试点，突出办好学校、建强医院、畅通道路、做美生态，吸引更多人口进城生活，实现县城新提升。茂名各区、县级市均发挥所长，加快以县城为重要载体的新型城镇化建设。
近期召开的茂名市委十二届九次全会暨市委经济工作会议提出，石鼓、钱排、沙琅、平定四个镇要坚持“镇当城建”，对照小城市标准提质提档，极点带动、辐射周边，促进镇域内、镇际间协同发展。
关键词2：高质量建设15个承接产业转移主平台
报告节选：坚持产城一体、城产融合，高质量建设15个承接产业转移主平台和7个大型产业集聚区。
解读：实施“百千万工程”以来，全省“一盘棋”谋划推动产业有序转移，佛山对口帮扶协作茂名。茂名市承接产业有序转移主平台还被纳入广东重点支持建设的5个主平台之一。县域产业平台获得了前所未有的机遇。
目前，佛茂产业园建成和在建标准厂房50万平方米，落地项目43个、投产22个，创下“佛茂速度”，在全省帮扶协作关系考核中获“优秀”。
茂名已经在进一步谋划，佛茂指挥部、茂南、高州要抓紧佛茂合作园拓园工作，争取2026年规上工业总产值超200亿元。
具体到各区、县级市产业园，要建成主引擎，以强龙头、补链条、聚集群为导向，聚焦一两个主导产业，突出“龙头企业壮大、关联企业招引、承接产业转移”三篇文章，“一县一策”完善优势产业链条，尽全力在短时间内把产业短板补得更多、更快。
关键词3：建成广湛高铁，开工建设化州至北流高速公路
报告节选：建成广湛高铁、广佛东环城际、广州白云机场三期、深圳机场三跑道等项目，开工建设广州新机场和平远至武平、湛江至南宁、化州至北流等高速公路出省通道。
解读：2025年广湛高铁建成，2026年广东省第十七届运动会将在茂名举办，这是茂名近年来反复提到的“两大机遇”。抢抓“两大机遇”推动城市能级跃升，正是茂名加快发展的窗口期。如今，省政府工作报告明确今年将建成广湛高铁，令人鼓舞。
2024年11月22日，北流至化州宝圩高速公路（广西段）项目开工。全长约75.6公里，总投资约106亿元，采用双向四车道高速公路技术标准建设设计速度120公里/小时。
今年省政府工作报告在部署今年重点工作时明确开工建设化州至北流高速公路，为茂名对外连接注入利好。
关键词4：实施“百链韧性提升”专项行动
报告节选：推动5500家企业“小升规”，加快培育更多一流企业，形成“链主”企业引领、单项冠军企业攻坚、专精特新企业筑基、大中小企业融通协作的发展格局。
解读：茂名正在以“五链”项目加快建设和投产为突破口，打通“项目—产业链—产业集群”模式，牵引形成“从0到1再到N”的梯次发展局面。
与全省实施“百链韧性提升”专项行动相匹配的是，今年茂名将实施推动企业扩量提质四个专项行动。具体包括，实施新增规上工业企业专项行动，推动潜力企业可升快升、应升尽升，年内新增规上工业企业30家以上；实施企业增资扩产专项行动，摒弃“重外轻内、重引轻育”思想，强化本土企业培育发展，对增资扩产企业要开通绿色通道，让更多项目留在茂名；实施优质企业梯度培育工程，成立专精特新企业联盟，重点聚焦食品加工、矿产资源加工、先进装备制造领域，打造一批专精特新“小巨人”“单项冠军”企业。引导“链主”企业与中小企业“大手拉小手”，带活更多产业链，让产业版图更丰富、更有活力。
关键词5：推动县域普通高中发展提升
报告节选：深入实施基础教育提质工程，新增义务教育学位40万个，推动县域普通高中发展提升。
解读：茂名市是人口大市、教育大市。2023年至2024学年，全市中小学校（幼儿园）、中职学校共3351所，在校学生158万人，专任教师10.77万人。
加快以县城为重要载体的新型城镇化建设，吸引更多人口进城生活，就是要聚焦“吸引人”和“留住人”两大主题，从满足群众最看重的教育、医疗入手。
当前，茂名正深化“百千万工程”教育行动和“双百行动”，办好乡镇中心幼儿园、中心小学和公办寄宿制学校“三所学校”、办强县城高中，支持省实茂名学校、华师砺儒高中等学校办出水平、办出品牌。
关键词6：推动大型工矿企业、物流园区及粮食储备库接入铁路专用线
报告节选：加快疏港铁路建设，推动大型工矿企业、物流园区及粮食储备库接入铁路专用线。发展铁水、江海等多式联运，强化大宗散货和中长距离运输货物“公转铁”“公转水”。
解读：今年1月1日，茂名港铁路专用线正式开通运营。全长约为4.2公里的专用线联通茂名广港码头、博贺港铁路博贺火车站，实现港口与铁路“无缝衔接”。
作为茂名港未来发展的重点港区，博贺新港区主要承担原油、油气化工、煤炭、矿石、LNG等货类运输。茂名港铁路博贺新港区专用线从博贺港铁路博贺火车站引出，沿茂名港大道东侧南行至茂名广港码头装卸区，设计最高行车速度为40km/h，运营后将进一步发挥博贺新港区服务临港工业和腹地经济的功能。
关键词7：建设一批零碳园区
报告节选：分行业分领域推进节能降碳，建设一批零碳园区。
解读：中央经济工作会议和省政府工作报告都提出，“建立一批零碳园区”。两年前，茂名已着手规划建设101平方公里的零碳产业园，引入东华能源烷烃综合利用、丙烯酸产业园、T1000碳纤维、核能供热发电等项目，形成良好产业生态。茂名将积极争取申报建设国家和省零碳园区，加快推动高温气冷堆与石化园区耦合，不断塑造发展新动能、新优势。
文 | 记者 詹翔闵 通讯员 茂新
