习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调不断推动协商民主广泛多层制度化发展，要求“紧紧围绕推进中国式现代化议政建言”。推进中国式现代化是一个系统工程，需要一系列国家重大战略支撑。市县政协要学深悟透做实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，找准各自在国家重大战略中的优势作用和职责定位，有的放矢开展跨区域协商合作，更好地为推进中国式现代化凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
立足“协商什么”，凝聚跨区域协商的共识合力。党的十八大以来，党中央提出了京津冀协同发展、成渝地区双城经济圈建设、长征国家文化公园建设等系列重大国家战略。这些重大国家战略大多需要跨区域系统发力、协同推进，要习惯用协商的思维，善于打破“一亩三分地”的思维定式，紧盯各跨区域主体在国家战略实施过程中的共同期待和短板弱项，有针对性形成共识和议题，往往会取得意想不到的好效果。重庆市綦江区政协从2023年开始，立足渝川黔三地彼此关联度高、互补性强、合作潜力大的实际，与渝川黔29个市州区县搭建了跨区域协商平台，共同就助推长征国家文化公园建设中的共性问题定期开展专题性协商，形成的调研、会议和建言成果均在一定层面促进各方协同推进。
立足“怎样协商”，搭建跨区域协商的平台载体。人民政协作为专门协商机构，主要工作是协商，主要工作方式是“搭台”。大多国家战略由于超越了行政区划边界，需要结合实际搭建对话交流、恳谈沟通平台。一要建立跨区域协商平台。可由协商合作平台成员单位组成平台秘书处，负责统筹协调跨区域协商活动。根据需要可搭建专家咨询、数字再现、干部培训等子平台，整合各方力量，促进协同联动。二要持续开展跨区域协商活动。协商平台需要活动支撑。要建立完善跨区域协商平台工作机制，通过专题协商、专家咨询、经验交流，以及联合开展视察考察、调研论证等活动务实协商合作。三要善用数字赋能跨区域协商。积极运用网络协商、远程协商等方式，促进跨区域协商便捷高效。2023年，在重庆綦江召开的首届联席协作会专题协商会议，现场在线直播观看人数达825万人次，全网浏览量达1.5亿人次。
立足“同谁协商”，构建多元主体参与协商机制。关键要推进协商主体从单向输出向多元主体参与转变，促进协商参与人员的代表性更强、关联度更高、联系面更广。一要争取党委政府支持参与。主动争取将跨区域协商纳入地方党委政府工作总体部署，邀请地方党委政府及有关部门领导参加协商活动，推动解决问题，回应各方关切。二要突出各级政协委员参与。把跨区域协商作为各级政协委员建言资政、凝聚共识的重要渠道，引导全国、省级和市县政协委员联动参与跨区域协商，形成纵向叠加、横向联动的协同机制。三要有效引导专家智库参与。邀请行业领域专家学者以及企业、高校、科研院所专业人士参加协商，促使协商成果更加科学、更有质量。四要广泛发动群众参与。畅通群众参与协商渠道，广泛吸纳相关利益群体代表参与协商，让社会各方面的愿望呼声、意见建议得到充分反映。
立足“协商成果怎么用”，畅通成果转化渠道。开展跨区域协商最终目标是推动工作、促进发展、凝聚共识，因此要高度重视协商成果转化运用。要建立并依托协商议题生成机制，集中火力打造协商成果，确保高质量协商建言。结合实际需要有针对性地将协商成果转化为调研报告、政协提案、社情民意信息等建言资政材料，联合向国家级或省级层面报送，在更高层面推动解决问题。加大协商成果的宣传推广力度，定期展示各成员单位的经验成效和典型案例，促进互学互鉴，形成共商、共建、共研、共享的跨区域协商氛围。（作者系重庆市政协联络委副主任、綦江区政协主席 钟远平）
