系列报告 | 2023中东地区展望_

2023年，中东各国的经济前景喜忧参半。油气资源丰富的海合会（GCC）成员国将迎来相对强劲的增长，但其他多数经济体则是前景未明。中东地区的旅游业正显露出强劲的复苏迹象。到2023年底，得益于行之有效的推广活动、重大投资项目的落地以及积压的需求得到释放，国际旅客人数有望恢复到疫情之前的水平。然而，深陷困境的国家将面临不确定性和不稳定因素，尤其是受到国际制裁的伊朗以及饱受战争蹂躏的叙利亚和也门。这些国家的情况不太可能得到改观，而且极易恶化。包括沙特阿拉伯、阿联酋和伊朗在内的中东大国继续将目光投向亚洲，以谋求深化贸易、投资和政治合作。此举可能会进一步加深与欧美的紧张关系。2023年，在各国之间维系平衡将变得艰难。

2023年，海合会成员国和伊拉克有望成为国际能源市场中的最大赢家。海合会成员国从油气中获得的大量收入将通过政府支持的经济多元化项目投资等途径外溢到其他行业，从而推动非能源行业商业活动的蓬勃发展。通过与美元挂钩的汇率制度以及燃油补贴政策，2023年海合会各成员国的通胀有望得到控制。不过，在深陷困境的国家以及部分主要能源进口大国——包括黎巴嫩、叙利亚、也门、伊朗、埃及和土耳其——价格上涨的压力将给经济增长和社会稳定带来严重影响。这些国家将再次面临两位数的通胀（其中黎巴嫩和叙利亚将面临恶性通胀），从而导致经济陷入困境，甚至催生反政府情绪并爆发各种抗议活动。

聚焦商业部门改革

中东各国2023年的商业环境各异。得益于能源行业的繁荣、石油收入向更广泛经济领域的外溢，以及稳步推进的各项商业和经济改革计划，海合会成员国将坐拥中东地区首屈一指的商业环境。在大多数海合会成员国，强劲的采购经理人指数（简称PMI，记录非石油私营部门的各项商业活动，并将50列为荣枯分界线）预示了非能源私营部门在短期内相对健康良好的发展势头。在打造领先商业中心方面，沙特阿拉伯与阿联酋之间的竞争将会愈发激烈。不过，在一些互惠互利的领域，两国仍有较大的合作与合资空间。海合会成员国将继续开放各种新兴行业并大力吸引外国私人投资，而各成员国资本充盈、盈利能力较强的金融行业以及一系列已在推行的亲商型改革将为此类投资提供有力的支撑。

由于增长前景低迷、失业率高企、社会动荡、国际制裁、冲突等一系列原因，叙利亚、也门、伊拉克、黎巴嫩和伊朗的商业环境仍将充满挑战。在埃及和土耳其，动荡不安的宏观经济环境——包括疲软的货币、居高不下的通胀、持续上升的利率以及充满不确定性的经济政策走向——将为2023年商业运营埋下艰难的注脚。

海合国成员国纷纷加大对外投资

从2021年开始，能源产业的繁荣带动了海合会各成员国的经济反弹，帮助成员国恢复了经济缓冲能力并重新积累了雄厚的财力。全球能源需求强劲加之油气价格高涨所带来的“意外之财”令沙特阿拉伯和阿联酋政府有充足的资金投资于本国的经济发展计划以及各种海外商业项目。在2023年期间，海合会成员国将扩大中东地区的投资范围并在其他地区同时展开投资，力争实现各自的经济目标，并着力巩固区域联盟。2023年，预计将有数十亿美元的资金会从现金流充裕的海合会成员国流向各种战略性经济和地缘政治项目，用于“软实力”展示和各种务实财务投资。

例如，通过阿拉伯协调小组，海合会成员国以及相关机构将提供开发性融资、以帮助解决包括粮食安全和气候适应在内的诸多问题。在2022年年中，各方就达成了一项粮食安全行动计划，初步提供了100亿美元的一揽子资金帮助低收入国家支付粮食进口费用。另外，海合会成员国亦已承诺向埃及、约旦、也门和巴基斯坦等国提供大约410亿美元的官方支持和投资。这些国家亟需紧急融资以巩固地区联盟，应对经济动荡，解决人道主义危机。此外，海合会成员国亦将继续对外国资产和项目进行战略投资，藉此推动经济的多元化发展并深化全球合作。2023年，海合会成员国非石油GDP的强劲增长将继续促使各种资金流向中东其他国家以及非洲和亚洲。

本报告节选自经济学人智库最新发布的《2023中东地区展望》，您可点击链接查看完整报告。

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