国内外白糖价差扩大走私猖獗 未来蔗农利益该如何保障

国内外白糖价差扩大走私猖獗 未来蔗农利益该如何保障
2020年08月07日 00:00 每日123456

前几天我们报道了广西崇左遭遇旱情,部分甘蔗枯死(详见进口量大增天气又干旱 蔗糖第一县广西崇左的蔗农今年或许有点苦 )的消息,今天我们又看到了一则不好的消息。

据悉,7月30日,中国海警局成功破获一起特大走私案,摧毁一个横跨山东、福建、江苏、安徽、上海、浙江等多省市走私犯罪网络,查扣万吨级外籍走私“母船”和国内“接驳船”各1艘,抓获犯罪嫌疑人50名,查扣走私白糖6600吨、车辆15台,冻结赃款5亿余元,初步查实该团伙2019年以来涉案走私金额约123亿元。

白糖,作为人们的日常调味品,可很多人并不清楚白糖从生产到成品的过程。

在我国,白糖主要是以甘蔗和甜菜为原料压制而成,每年产量约为1200万吨。其中,南方甘蔗糖是国产糖原料的主力军,平均近20年,我国甘蔗糖年产量接近1000万吨,占全国糖原料产量的80%左右,主要集中在广西和云南,甜菜糖则主要集中在新疆和内蒙古。

因此,白糖属于一种农产品,和南方广西、云南蔗农的种植利益密切相关。

也和其他主要的粮食作物一样,我国为保证蔗农种植收益,每年都会略提高一下收购价格,这也导致我国国内白糖的价格远远高于国际市场,导致每年出现大量的进口和走私。

根据@玩泥巴的人啊 对国内食糖现货市场的了解数据显示,目前国产的白糖价格大约在5200-5400元/吨,而我们通过海关的数据对比却发现,进口白糖价格只有国产价格的一半左右。

我们查阅海关的最新进出口数据显示,今年1-6月我国食糖进口平均价格约为2600元/吨,由于价格低,也导致今年我国进口食糖出现大增,今年1-6月的食糖进口数量约为124万吨,同比增加16%。

这里面需要特意给大家指出,并不是国内厂商不想大量进口食糖,而是我国为保护国内蔗农的利益,防止冲击国内制糖产业,自2017年5月22日起对进口食糖产品实施了为期三年的保障措施,所以这几年食糖进口才没有那么的多。

但正规渠道受到压制,一些不法分子在利益的驱使下开始疯狂的向我国进行食糖走私。

这几年我国一直在加大对食糖走私的打击力度,据悉,按照目前我国相关政策规定,对于走私食糖除了追究相关法律责任外,一般会采用普通税率核定关税。目前我国食糖进口关税配额内税率为15%,最惠国为50%,普通税率则为125%。

但在今年5月份,随着我国进口食糖为期三年的保障措施到期,白糖进口大幅增加已经变得越来越清晰。

海关数据显示,1-6月进口124万吨,但其中有超过三分之一的进口量是在6月份进口的,而且这一月进口的食糖主要来自价格更便宜的巴西。1-6月进口均价2600元,6月单月进口食糖均价只有2400元/吨。

据云南糖网报道,中企中粮国际(COFCO)5月27日公告显示,自2020年7月起直至年底,该中企位于巴西桑托斯港口的12A码头的主要运输产品将由玉米、大豆等改为食糖。预计通过该码头,中粮国际每月将可增加食糖运输量40万吨。

进口冲击下,蔗农的种植利益保护变得迫在眉睫。

日前,作为我国甘蔗的主要种植省份,广西已经针对蔗农种植收益发布了《2020-2022年广西糖料蔗价格指数保险试点方案》,试点方案计划实施于2020年11月1日—2023年10月31日,每年试点面积为200万亩,糖料蔗价格以490元/吨为基准,若在保期间白糖平均售价低于5800元/吨,则通过保险赔付糖厂,以保障蔗农490元/吨的订单收入;若在保期间,白糖平均售价高于5800元/吨,则通过保险赔付蔗农,增加蔗农因糖价上涨而获得的增值收入。

可能写到这里,很多人又开始疑问了:不进口行不行?

其实,不仅仅白糖市场大家会有这样的疑问,大豆、玉米、小麦这些涉及到我们粮食安全的农业品种,大家都会有此疑问,答案显然是不行!

关于价差产生的贸易利润、国内耕地水资源等问题我们不再一一赘述,我们只举一些简单例子给大家:

1950年我国进出口总额只有11.3亿美元,到2018年达到了4.6万亿美元,成为全球第一贸易大国。具体数据来看,2018年我国进口总额140874亿元人民币,主要进口商品是农产品和精密仪器,同期出口总额出口164177亿元人民币,主要是电子、机械、纺织品。

进出口相抵,2018年我国顺差为23303亿元人民币,所以我们现在的工作机会才会越来越多,大家的生活水平也在发生着日新月异的变化,在上个世纪我们还在羡慕“日本速度”,而到了新世纪,中国制造已经成为一张世界名片。

文章最后需要指出的是,虽然今年食糖进口增加已成大概率,但进口总量还是有控制的,一个进口配额的管理,我国近年来食糖的进口配额一直维持在194.5万吨,配额内进口糖的关税税率为15%。配额外关税为50%。

另一个是,目前我国已经将配额外食糖纳入农产品进口报告管理目录,这表明对于进口问题还会继续监管,一旦出现异常情况,仍会采取有利措施维护国内蔗糖产业的健康发展。

本文作者:@玩泥巴的人啊

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