国内外白糖价差扩大走私猖獗未来蔗农利益该如何保障_

前几天我们报道了广西崇左遭遇旱情，部分甘蔗枯死（详见进口量大增天气又干旱蔗糖第一县广西崇左的蔗农今年或许有点苦）的消息，今天我们又看到了一则不好的消息。

据悉，7月30日，中国海警局成功破获一起特大走私案，摧毁一个横跨山东、福建、江苏、安徽、上海、浙江等多省市走私犯罪网络，查扣万吨级外籍走私“母船”和国内“接驳船”各1艘，抓获犯罪嫌疑人50名，查扣走私白糖6600吨、车辆15台，冻结赃款5亿余元，初步查实该团伙2019年以来涉案走私金额约123亿元。

白糖，作为人们的日常调味品，可很多人并不清楚白糖从生产到成品的过程。

在我国，白糖主要是以甘蔗和甜菜为原料压制而成，每年产量约为1200万吨。其中，南方甘蔗糖是国产糖原料的主力军，平均近20年，我国甘蔗糖年产量接近1000万吨，占全国糖原料产量的80%左右，主要集中在广西和云南，甜菜糖则主要集中在新疆和内蒙古。

因此，白糖属于一种农产品，和南方广西、云南蔗农的种植利益密切相关。

也和其他主要的粮食作物一样，我国为保证蔗农种植收益，每年都会略提高一下收购价格，这也导致我国国内白糖的价格远远高于国际市场，导致每年出现大量的进口和走私。

根据@玩泥巴的人啊对国内食糖现货市场的了解数据显示，目前国产的白糖价格大约在5200-5400元/吨，而我们通过海关的数据对比却发现，进口白糖价格只有国产价格的一半左右。

我们查阅海关的最新进出口数据显示，今年1-6月我国食糖进口平均价格约为2600元/吨，由于价格低，也导致今年我国进口食糖出现大增，今年1-6月的食糖进口数量约为124万吨，同比增加16%。

这里面需要特意给大家指出，并不是国内厂商不想大量进口食糖，而是我国为保护国内蔗农的利益，防止冲击国内制糖产业，自2017年5月22日起对进口食糖产品实施了为期三年的保障措施，所以这几年食糖进口才没有那么的多。

但正规渠道受到压制，一些不法分子在利益的驱使下开始疯狂的向我国进行食糖走私。

这几年我国一直在加大对食糖走私的打击力度，据悉，按照目前我国相关政策规定，对于走私食糖除了追究相关法律责任外，一般会采用普通税率核定关税。目前我国食糖进口关税配额内税率为15%，最惠国为50%，普通税率则为125%。

但在今年5月份，随着我国进口食糖为期三年的保障措施到期，白糖进口大幅增加已经变得越来越清晰。

海关数据显示，1-6月进口124万吨，但其中有超过三分之一的进口量是在6月份进口的，而且这一月进口的食糖主要来自价格更便宜的巴西。1-6月进口均价2600元，6月单月进口食糖均价只有2400元/吨。

据云南糖网报道，中企中粮国际（COFCO）5月27日公告显示，自2020年7月起直至年底，该中企位于巴西桑托斯港口的12A码头的主要运输产品将由玉米、大豆等改为食糖。预计通过该码头，中粮国际每月将可增加食糖运输量40万吨。

进口冲击下，蔗农的种植利益保护变得迫在眉睫。

日前，作为我国甘蔗的主要种植省份，广西已经针对蔗农种植收益发布了《2020-2022年广西糖料蔗价格指数保险试点方案》，试点方案计划实施于2020年11月1日—2023年10月31日，每年试点面积为200万亩，糖料蔗价格以490元/吨为基准，若在保期间白糖平均售价低于5800元/吨，则通过保险赔付糖厂，以保障蔗农490元/吨的订单收入；若在保期间，白糖平均售价高于5800元/吨，则通过保险赔付蔗农，增加蔗农因糖价上涨而获得的增值收入。