村集体“三资”监管质效不断提升、校园食堂在阳光下透明运行、高标准农田建设廉洁高效推进……2024年以来，阿坝州各级纪检监察机关持续以超常规思维、超常规力度、超常规举措纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，州县乡联动、室组地协同，坚决查处啃食侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”，用心用情办成了一批群众可感可及的实事、好事，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。
阿坝州小金县纪检监察干部在美兴镇下马厂村回访了解葡萄销售情况，推动解决群众急难愁盼问题。（叶海霞/摄）以“案”破题，坚持“办案开道”
“中国农业银行阿坝分行原党委委员、副行长何勇被开除党籍”“阿坝县粮油收储公司原经理巴兴被开除公职”“汶川县科学技术和农业畜牧局原工作人员李忠被开除公职”……
通过涉案人员出镜忏悔、自我剖析，该州纪委监委持续强化警示震慑。据统计，截至目前，该州已立案群众身边不正之风和腐败问题890余件，留置49人，给予党纪政务处分800余人，以有力监督执纪执法回应了群众关切和期待。
“帮我们追回来了，非常感谢！”在金川县卡撒乡返还涉及群众财物现场会上，色尔岭村村民杨柏友喜笑颜开。此前，纪检监察机关查实，卡撒乡原乡林业员宋某某负责收取并代买221名生态管护员综合意外保险共8.84万元，但宋某某却未给生态管护员购买综合意外保险，反而将收取的资金用于个人日常生活开支，严重侵害了群众的切身利益。2024年11月，宋某某被开除党籍，这笔钱也全部退还给了村民。该县纪委监委以该案为契机，建立完善涉案财物清退返还工作机制，惠及190名群众。
在松潘县红土镇沙代村，村民对村支部原书记罗某的行为愤怒不已。经查，罗某利用协助红土镇政府开展沙代村土地征迁工作的便利，采取隐瞒真相、虚构事实方式，冒领、骗取补偿款共计6万余元。最终，罗某受到开除党籍处分，违纪所得全部责令退赔。
“中标公司每次收到查尔玛乡的转账后就立即取出，有很大嫌疑。”此前，红原县纪委监委对查尔玛乡购买牦牛项目开展专项检查时，发现牦牛实际数量与合同清单对不上。核查发现，该乡购买牦牛项目涉嫌借用企业资质虚假招投标程序，套取资金220万元，并为虚假招投标程序所产生的招标代理、管理等费用支付20余万元。随即，红原县纪委监委对该乡先后两任党委书记及7名相关人员进行了立案审查调查。
以“案”破题，坚持“办案开道”
帮助830余名农民工追回欠薪1300余万元，实现33家医疗机构131个项目3300余人次检验结果互认，维修农村集中供水820余处、水质提升210余处、新建90余处……
“现在出水稳定，水也很清澈，用水放心多了！”此前，九寨沟县大录乡东北村村民向纪检监察干部送去了一面锦旗。原来，大录乡纪委在监督检查中发现，东北村一处蓄水池存在质量问题。上报后，九寨沟县纪委监委立即督促水务局、施工方等切实履行责任，保障了辖区内100余名群众的饮水安全。该县纪委监委从“小切口”入手，把保障农村供水安全放在突出位置，扎实开展农村供水保障领域突出问题专项整治，共发现问题20个，追责问责7人，挽回经济损失1.4万元。
在该州纪委监委的示范指导下，该州各县（市）纪委监委联动推进“微网实格”与“坝尚清风行·有事找纪检”行动，通过敲门问访、流动巡访等方式，变坐等上访为主动下访，共接访走访2.6万余名群众，收集摸排诉求7500余个，推动解决6200余个，着力维护了公平正义、增进了民生福祉。
点亮路灯事关民生福祉。理县纪委监委陆续收到杂谷脑镇村民反映“南山路存在路灯建而不用、无人管理的现象，严重影响群众夜间出行安全”后，赓即督促杂谷脑镇党委政府协调电力公司、村“两委”等力量，检修电路400余米，排查故障点16处，解决了“有灯不亮”的问题。理县纪委监委紧盯城乡功能性照明领域相关问题，推动举一反三、深入排查，积极协调争取资金，排查检修路灯500余盏，新安装路灯25盏，保障了群众夜间出行安全。
群众期盼处就是正风肃纪反腐的发力点。推动解决拖欠务工人员工资250余万元；推动安装燃气管道21公里，“瓶改管”186户；办理历史遗留不动产登记证30套；自来水普及率达95.37%……金川县纪委监委加劲加力推动15件具体实事见行见效，督促职能部门扛牢主体责任，高效推动解决群众急难愁盼问题。
在红原县麦洼乡一处牧道上，几匹骏马奔驰而过，这支由县、乡、村纪检监察人员组成的“马背下访团”，正前往远牧点收集群众急难愁盼问题。“马背下访团”及时到位，草场租金、牧草质量等与群众生产生活息息相关的问题得到了及时解决。不久前，“马背下访团”收到龙日镇龙日坝村村民反映称，村“两委”将村民的草场租赁出去后没有及时给付租金，该问题不到20天就督促推动解决了。
以“案”破题，坚持“办案开道”
梳理完善规范性管理办法，健全相关规章制度，做到整改、治理一体推进……该州纪检监察机关在深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、认真抓好问题整改的同时，重视用制度促规范、靠制度管长远，切实补齐监督管理漏洞。据悉，该州纪检监察机关已督促主责部门整改问题1600余个、健全制度机制390项。
该州纪检监察机关将“查、改、治”一体推进，采取制发纪检监察建议书等形式，推动相关职能部门深入查找项目管理、资金使用、权力运行中的薄弱环节，紧盯行业乱象开展治理。对于案件查办中暴露出的普遍性、深层次问题，从制度机制上找原因、提对策，推动完善体制机制、堵塞监管漏洞，实现了查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。
去年4月，汶川县纪委监委在开展村集体“三资”合同清理时，发现灞州镇克枯村“两委”干部虚报扶持发展集体经济项目资金未及时收回，导致拖欠项目供货商和当地村民农机租金的问题线索。经查，时任该村党支部书记、村委会主任陈某和村会计胡某，通过虚列开支的方式套取资金44万余元。最终，两人均受到了严肃处理。
针对查办的“三资”合同清理典型案件中暴露的突出问题，汶川县纪委监委向行业主管部门发出监察建议书4份、提醒单3份，推动建立健全《村集体“三资”管理监督指引》等制度机制8项，指导56个村建立合同“预警”、履约监督、资金催缴机制，推动镇村在合同签订过程中引入第三方见证机制。截至目前，已督促规范问题合同439份，收回欠款金额600余万元，向群众分红140余万元。
去年5月，在理县农民工工资发放现场，拿到拖欠一年多的工资，现场的务工人员喜笑颜开。在理县纪委监委的监督见证下，理县卫健局、县人社局联合将拖欠的105万元农民工工资如数发到了当地务工村民的手上。问题发生后，该县纪委监委全面组织相关职能部门进行自查自纠，彻底对类似问题进行了清理排查，并且发挥好监督职能职责，避免欠薪问题的再次发生。
回应群众关切提升监督治理效能。该州纪检监察机关持续发挥监督在基层治理中的作用，把整治整改与完善制度、促进治理相结合，规范基层权力运行。同时，以试点示范推动系统施治，切实发现和解决案件背后的体制机制问题、制度短板和监管漏洞，以有力监督推动基层治理。
