最新!多地人口进入“负数时代”,陕西是何情况?

最新!多地人口进入“负数时代”,陕西是何情况?
2022年07月27日 10:30 西安情报局

文=城记智库  聂海峰

目前,已经发布2021年出生人口数据的29个省份中,多个省份人口自然增长率进入“负数时代”。

分析人口,要从两个方面入手:一是数量,二是结构。从前者来看,中国依旧是世界人口最多的国家;从后者来看,“老龄化”影响发展因素越来越大。那么,西安和陕西情况如何?

全国:人口发展趋势

作为世界最大的发展中国家,改革开放以后,中国庞大的劳动力人口,改变了世界经济和发展格局。

但是,一个严峻问题已出现:出生率不断创下历史新低——被称为“低生育率陷阱”。这里,要明晰一个概念:人口自然增长率=出生率-死亡率,它是判断一个地区人口的风向标。

从已发布29个省份的2021年出生人口数据中,我们可以明显看到以下三个趋势:

中国各省份2021年出生人口◎制图/城记智库

第一、人口“负数时代”已来:

公布数据的地区中,有10个人口自然增长率为负数,多个地区接近负数。这个范围,可以说极其广泛:

已涉及中国全域,比如,北部的河北和黑龙江,中部的湖北和湖南,西部的重庆等;也涉及经济发达,比如江苏;也包括自治区,比如内蒙古等。

第二、多地创下出生人口新低:

从数据来看,多地2021年出生人口创数十年来的新低。以湖南、河南和江西三个省份为例:

湖南,2021年为60余年来首次低于50万;河南,自1978年以来首次低于80万;江西,自上世纪50年代以来首次低于40万——分别比2017年下降47.9%、43.4%、40.6%。

第三、发达地区亦危机重重:

“七普”之后,人口明显向发达和重点地区聚集。在“出生率危机”下,人口总量成为决定因素

比如广东省,自2018年超越山东后,已连续4年位居第一。但是浙江沪等发达地区,-1.1%、1%、-0.92%出生率,已远低于全国平均乃至国际水平。

2020年中国人口密度分布图◎NEWS

基于此,全国拉平的数据自然也不佳。

2022年7月12日,《2021年我国卫生健康事业发展统计公报》显示:2021年,出生人口1062万。其中,二孩41.4%,三孩及以上14.5%。对比2020年,下降约138万。

关于“低生育率”,主流声音是房价高、就业压力大和生育成本高。这些,是否全部?

全国:陕西在全国情况

可以说,有但不是全部因素。尚不谈经济发达的江浙沪,面积更广的东北三省,房价和生活成本更低,但出生率依旧垫底。

经济,是重要但并非唯一因素。此外,还有一个数字同样惊人2020年,中国人口自然增长率仅1.45‰,创1978年以来最低值。2021年,更低至惊人的0.34‰。也就是说,2022年很可能进入“负数时代”。

同时,中国内地结婚登记数量快速下滑:2021年,结婚登记量为764万对,而2019和2020年,分别为947万对和813万对……短期内,生育规模必将更为收缩

中国地域广袤、人口众多,发展不均衡。以中部的安徽为例,2020年9月其省府官网公布了一组数据:

地理,是人口聚集的首要条件◎制图/城记智库

2017~2021年,出生人口分别为98万、86万、76万、64万、53万(预测,实际为51.5万)年增长率为-12.1%、-11.4%、-15.8%,-17.8%,呈断崖式下降趋势。

也就是说,2021年安徽出生人口比2017年下降47.6%。当时,安徽省府官网用了一句话描述:“出生人口连续4年减少,人口形势极为严峻”。

相比之下,作为西部省份,一个有水资源涵养区的山区、“天府之国”的平原以及黄土高原地貌的陕西,又是什么情况?

2017~2021年,陕西出生人口分别为42.48万、41.08万、40.83万、35.3万、31.2万,2021年比2017年下降26.5%可以说,未来陕西人口增长无法依靠人口自然增长率可能只有一条路——外来人口的“移民”。

▲华盛顿大学健康指标与评估研究所,预计2100年全球生育率降至17‰以下

早在2005年,奥地利学者鲁茨根据研究,就提出“低生育率陷阱”——一旦低于15‰,扭转生育率下降趋势将会变得很困难,甚至不可能。

2020年,全国出生率为8.52‰——创1978年来新低。根据国家统计局数据,2021年出生率下滑至7.52‰。

这,已远低于“低欲望和高度老龄化”日本:2020年,出生率为13.4‰。韩国在2020年跌至8.4‰左右,出生27.6万,死亡30.8万,进入负数时代。在此期间,韩国已采取向低收入新婚者提供5万套保障住房等政策。

目前,世界平均总和生育率24.1‰,高收入国家在16‰。

西安:人口情况如何

一个国家要持续发展、长久繁荣,既要保持合理的人口增长速度,又要保持合理的人口结构。

低生育率,显示高增长时期已过,零增长乃至“负数时代”渐行渐近。

当下,中国人口广域意义上的矛盾已开始变化——由总量压力转变为结构性挑战:人口增长率持续放缓,以及老龄化进一步加深。

新生人口数量下降,从静态角度来看,这意味着一个地区未来年轻人数量将会减少。此时,老年人口比例将会逐渐升高,社会抚养比也会失衡。在这个趋势下,只有一种新的变化:

新一线城市中小学生数量西安地位◎制图/城记智库

人口向经济发达区域进一步集聚,吸引大量年轻人口。即使出生率低,但高基数带来高新生人口。

这其中,多个新一线城市数量遥遥领先。可以说,当时多个城市的“抢人大战”,不仅有极强的现实意义,也是一场“看不见硝烟的竞争”。

“七普”中,全国31个省市中有50%以上净流出。陕西常住人口约3952万,人口净增长,主要集中在西安。

对此,我们需要清醒的认知:若无西安这个超大“容器”,西北人口流动可能是另一番景象。相对比东北和中部流向外省,这起码是“省内流动和区域流动”。那么,西安出生率什么情况?

中国国家版本馆·北京总馆◎NEWS

对比全国主要城市中,西安位列全国前十。一来,这与西安近些年高速发展有关;二来,与城市高度年轻化直接关联

但是,“生育率陷阱”大趋势下,无国无城可避免

「城记智库」统计发现,西安从2016年开始新生儿数量明显上升,这也是城市活力显著提升时期(包括房价在内)。但2021年下降尤为明显,而当年西安人口净增长21万,位列全国第四。

横向对比全国,有两个至关重要的因素:一是疫情,引发群体心理焦虑和生计担忧;二是并生的经济大环境,就业和收入状况。

可以看到,在全国范围都影响了婚育安排进一步延后或取消,加速出生人口数量和生育率的下行。

置于中西部乃至全国来看,在惨淡的“生育率陷阱”时代中,受益于人口的大量进入,西安有着自己的亮点。

西安,是高校“资源型”城市,几十万毕业生留存率越来越高……年轻的人们,决定着这座城未来。那么,如何让人留存并得以提升经济,这事关未来数十年。

文=城记智库  聂海峰

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