近日，据陕西省宝鸡市眉县人民法院公开披露，因陕西太白山投资集团未能按时归还借款本息1.9亿余元，中国民生银行股份有限公司宝鸡分行因合同债权纠纷，向法院申请强制执行。后围绕其公司名下的土地使用权及地上附着物、太白山景区、红河谷景区门票收费权申请抵押担保。
太白山投资集团7年来共向银行借款2.2亿中国裁判文书网刊登的《民事裁定书》信息显示，2017年太白山投资集团向民生银行签订《综合授信合同》，合同约定被申请人向申请人申请使用量高授信额度为2.2亿元的借款。
同时，太白山投资集团又与银行签订《最高额抵押合同》，用其位于眉县汤峪口中心大道以南汤峪河以东的土地使用权及地上附着物为授信额度的借款本息提供抵押担保，并在眉县不动产登记局进行了抵押登记；太白山投资集团又与银行签订了《最高额质押合同》，以其所有的太白山景区门票收费权、红河谷景区门票收费权为授信额度的借款本息，进行质押担保。
具体贷款显示：第1笔贷款：5900万元，年利率6.802%，借款期限为2017年9月22日至2020年9月22日；到期后归还本金400万元，剩余本金5500万元又展期至2021年8月20日。
第2笔贷款：1000万元，年利率6.802%，借款期限为2017年12月20日至2020年12月20日，到期后归还本金360万元，剩余本金640万元又展期至2021年8月20日。第3笔贷款：1.39亿元，年利率7.98%，借款期限为2018年5月28日至2021年5月28日，到期后归还本金1000万元，剩余本金1.29亿元又展期至2021年8月20日。第4笔贷款：1400万元，年利率7.98%，借款期限为2018年8月20日至2021年8月20日。
上述4笔借款到期后，陕西太白山投资集团未能按时归还借款本息。借款到期后，因未能按时归还借款本息，太白山投资集团又与银行签订《债权债务协议》，协议确认借款本金、利息、罚息等延期至2022年6月，但最终均未按约定时间如数归还。民生银行宝鸡分行向法院申请强制执行。银行追讨债务 太白山景区门票收益权却变更面对银行通过法律诉讼手段追讨巨额债务，太白山投资集团向眉县人民法院辩称，其先前土地使用权的的担保物权，已在西安市某法院查封，因资料不全，无法查封。同时自2023年1月起，太白山景区门票收益已不属于太白山投资集团，民生银行无权对景区门票收费权采取拍卖、变卖措施。
资料显示，民生银行的诉讼请求是：1、裁定拍卖或变卖陕西太白山投资集团位于眉县汤峪口中心大道以南汤峪河以东的土地使用权及地上附着物（土地证号为眉国用（2012）第0×**）；2、请求依法拍卖、变卖陕西太白山投资集团所有的太白山景区门票收费权、红河谷景区门票收费权，拍卖所得优先偿还中国民生银行宝鸡分行的债权本息合计1.96亿元。对此，陕西太白山投资集团辩称，对于第一项请求，该担保物权已经在莲湖区人民法院进行查封，因资料不全，无法查封；对于第二项请求，自2023年1月起太白山旅游景区门票的运营收益已不属于陕西太白山投资集团，中国民生银行宝鸡分行无权对太白山旅游景区门票收费权采取拍卖、变卖措施。经眉县法院审查认为，因所涉事的土地使用权已在西安市某法院进行查封处置，因故未查封，双方对此无法做出合理解释。法院认为该担保物权的权证与客观实际存在实质性差异。关于民生银行宝鸡分行提出景区门票收费权已不属于太白山投资集团所有，银行申请实现担保物权的请求不予以支持，银行可向人民法院提起诉讼。景区管理公司已成失信执行人据了解， 陕西太白山投资集团有限公司是宝鸡市政府批准成立，由陕西太白山旅游区管理委员会发起设立的国有独资有限公司，成立于2021年，注册资本 2.8 亿元，法定代表人为白文成，集团全面承担太白山旅游区内开发、建设、运营、管理等任务。
目前，陕西太白山投资集团作为国有独资企业，已被列入失信被执行人。根据最高法执行信息公开网站显示，陕西太白山投资集团涉及多家银行、企业债务纠纷，被法院强制执行，法定代表人被实施限制高消费。高举债建设景区，“铺大摊子”坐等客流和收入，在融资环境变化及疫情冲击中自身“造血”困难重重，宝鸡市国有文旅类平台债务违约让文旅业重新思考行业的本质及发展路径。太白山屡次违约2022年7月下旬，多位租赁机构人士向经济观察报表示，太白山投资集团已经出现了融资租赁违约问题。太白山旅游度假区具有5A级景区资质。据了解，太白山投资集团负责太白山旅游度假区的建设运营，股东和实际控制人为陕西太白山旅游区管理委员会，隶属于眉县政府领导管理。太白山投资集团债权人之一向记者提供的材料显示，宝文旅曾为太白山投资集团的一笔融资租赁业务进行担保。天眼查信息显示，自2020年下半年以来，太白山投资集团被交银金融租赁、徽银金融租赁、江苏金融租赁等发起诉讼。此外，其还面临15条限制消费令，申请人包括贵阳贵银金融租赁、中垠融资租赁、洛银金融租赁、交通银行陕西省分行、齐商银行西安分行、重庆三峡融资担保集团股份有限公司。太白山投资集团相关领导向记者表示，目前希望通过增加担保以及追加部分还款等方式征得租赁机构的理解，或者尝试以物抵债等方式推进债务的化解，以及政府相关部门给予非常大的支持，先保证银行贷款不逾期、不欠息。租赁的贷款争取协调展期延缓。对于租赁机构的债务正在进行积极化解，希望慢慢走出困境。作为太白山投资集团融资租赁业务的担保人，宝文旅也发生了融资租赁违约的情况。记者了解到，截至2022年7月底，多家租赁机构人士前往宝文旅相关人士处商讨债务化解的方案，但仍未达成一致意见。据了解，宝文旅股东为宝鸡市文化旅游产业开发建设管理委员会，后者为宝鸡市批准的事业单位，隶属于宝鸡市渭滨区领导。宝文旅下辖4个3A级景区，主要负责茵香河文化旅游区的打造。过度举债尽管宝鸡市多家文旅类平台出现债务违约，但回顾2016年左右，文旅类平台曾经是金融机构展业的“香饽饽”。多位租赁机构人士向记者表示，一方面，文旅类平台因为一般拥有垄断性旅游资源，可以产生稳定的现金流；另一方面，在疫情之前，2016年-2019年，国内旅游日益火热，国内景区客流爆满的情况非常多，金融机构对文旅类平台的信用资质非常看好。这些都是文旅类平台被金融机构追捧的重要因素。在此期间，法门寺发展、太白山投资集团均不断投资进行景区的改造建设。2020年7月上海新世纪评级发布的对法门寺发展2018年度第一期中期票据跟踪评级报告显示，截至2020年3月末，该公司重点项目主要包括景区办公与二期、灵境园二期和禅修养心中心，合计总投资为 16.92亿元。其中，灵境园二期和禅修养心中心从2017年开始开工，计划总投资共14.2亿元。彼时，新世纪评级指出，法门寺发展自有资金和经营收益较难覆盖项目投资以及外部融资的利息支出，计划通过招商引资方式补充资金缺口。另外，上述太白山投资集团债权人之一向记者提供的内部报告显示，因2016年-2017年授信环境整体宽松，金融机构对旅游景区授信业务较为追捧，新增融资能够满足自身还本付息需要。另外一位从事融资租赁机构业务经理表示，文旅类平台2016年左右之所以成为金融机构的展业的“香饽饽”，与旅游行业是国家重点发展的行业，当时旅游人次和旅游行业收入上升都很快，例如每年节假日报道都是景区人员爆满。因此行业发展前景良好，并且有良好的营收及利润。同时，优质旅游资源较少，全国5A景区算是优质稀缺资源。一位评级机构城投分析师表示，若没有疫情，景区应该算是质量比较好的资产，因为门票收入是稳定持续现金流。记者从相关人士处了解，从2016年开始，法门寺发展及宝文旅陆续与银行、租赁等机构进行了大量融资，多投资于景区建设改造。上述太白山投资集团债权人之一提供的材料显示，太白山投资集团也从2017年开始先后与洛银租赁、长江租赁、徽银租赁、江苏租赁等近超过20家租赁机构进行债务融资，融资规模超过19亿元。反思与期待债务爆发尽管与宏观环境有关，但反思2016年、2017年左右的举债投资景区建设，上述太白山投资集团相关领导直言：“摊子铺得太大了”。其表示，大量的融资与景区类收入长期稳定及旅游行业预期较强，导致摊子铺得有点大。而文旅类国有企业也不是以盈利为目的，更多的还是给老百姓提供一些旅游类的基础设施。而旅游类行业的投入回报本身是一个长周期低回报的一个产业。回溯彼时，该人士称，太白山投资集团从 2014、2015年、2016年、2017年基本每年都有6%-8%左右的收入增长，速度是比较快的，对于旅游收入的增长预期是非常强的。因此，2017年开始大量融资租赁融资多投入到景区建设、景区旅游相关设施，也是希望把景区一次性改造好。目前太白山景区也获得了5A景区的评定。但从2018年开始，公司受秦岭环保整治的影响，新增土地出让指标减少，导致当地政府无法出让土地，以及这两年受疫情、政策大背景的影响，造成了租赁融资兑付的延期和展期。多种因素叠加造成企业债务的爆发，当然企业也存债务结构不合理的问题。其表示，目前租赁机构采取诉讼、查封的手段进行债务追偿，对于公司招商引资、经营发展造成很大的困难。公司受影响不能正常经营，土地无法出让，加剧了公司发展的困难。其建议金融机构，第一，多看长远少看短期；第二，对旅游行业的长期发展需要有包容制度，多做一些和解的事情，少做一些诉讼的事情。也不求他们再给融资了，只是求多一些理解，多一些宽容。希望可以共同化解目前的债务。对于宝鸡市文旅类平台的债务，多位租赁机构人士向记者表示，尽管各家企业还款意愿非常强，但是因为自身经营收入下滑比较大，自身“造血能力”减弱。因此债务的化解还是希望宝鸡市政府相关部门介入，与金融机构协商共同促进债务的化解。高爽建议，文旅类平台自身从开源节流两方面着手，首先，现阶段文旅板块发展受疫情影响较大，对于大型的景区建设项目，建议量力而行，不能盲目扩大景区建设规模；其次，建议积极拓宽融资渠道，顺应政策指导方针，符合条件的企业可通过增加债券发行、资产盘活等多种方式综合化解债务。
