又到年底了，学生们都在努力准备迎接期末考试的到来，对于基金会来说，它也有属于自己的“期末考试”，今天我们就来一起了解一下面向基金会的“期末考试”——基金会等级评估。
考前需知
考试背景：基金会等级评估是各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。
考试成绩含金量：
《社会组织评估管理办法》第二十八条规定：
社会组织评估等级有效期为5年。
获得3A以上评估等级的社会组织，可以优先接受政府职能转移，可以优先获得政府购买服务，可以优先获得政府奖励。
获得3A以上评估等级的基金会、慈善组织等公益性社会团体可以按照规定申请公益性捐赠税前扣除资格。
获得4A以上评估等级的社会组织在年度检查时，可以简化年度检查程序。
接受政府职能转移、获得政府购买服务、获得政府奖励以及获得公益性捐赠税前扣除资格，这些都是基金会资质水平和运营质量的体现，对基金会的重要性不言而喻。
考试内容：
根据《社会组织评估管理办法》第八条：基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。
各级人民政府民政部门会在此框架上进行细化和扩充，制定评分细则。
如2023年北京市评估内容包括党的建设、内部治理、发挥作用情况、遵章守规情况、诚信建设等五个方面；而广东则分为依法办会、党建工作、内部治理、工作绩效和社会评价等五个方面。
另外，各地对于基金会运作关注的焦点也有些许差异。
上图所示，在北京市的评估体系中，各大项指标配分相对平均，需要基金会面面俱到，综合运作。
而在广东省的评估体系中，工作绩效与内部治理两个板块相加占分超过七成，可见基金会更需要关注内部管理治理的合法合规，以及业务活动所产生的积极影响与社会价值。
得分&等级：
以广东省为例，评估满分为1000分，分5个等级，由高至低依次为：
（一）AAAAA（5A）级，得分在951分以上；
（二）AAAA（4A）级，得分在901分以上950分以下（含950分）；
（三）AAA（3A）级，得分在801分以上900分以下（含900分）；
（四）AA（2A）级，得分在701分以上800分以下（含800分）；
（五）A（1A）级，得分700分以下（含700分）。
*各地评估等级分数划分略有差异，如北京市基金会3A级为851—900分，2A级为801—850分，1A级为700—800分，具体评分规则以当地评估体系为准。
考试流程：
想参加考试的各位基金会考生，需要密切留意所在地民政部门的社会组织等级评估工作的通知。根据评估通知进行准备，一般流程如下：
（一）提交申报材料
提交申请材料，向评估机构申请参评。
（二）自评及准备材料
对照评估评分细则，按照每一项要求进行自评并准备资料，资料装订成册，供专家实地考察时使用。
（三）实地考察
第三方评估机构组织评估专家对参评基金会实地考察，提出初评意见。
（四）审核
实地考察和初评工作完成后，社会组织评估委员会对初评结果进行审核，确定终评结果。
（五）公示及复核
对终评结果进行公示。若有异议，复核委员会重新组织评估专家进行现场复核，复核的资料为初次实地考察时参评社会组织提供的完整材料，原则上不能修改补充。
（六）等级确定
终评公示结束后，登记管理机关确认评估等级、发布公告，并向获得3A及以上评估等级的基金会颁发牌匾证书，2A及以下等级颁发证书。
需准备资料：
以北京市为例，具体资料清单以各地评估通知或评估体系为准。
1. 基金会基本情况介绍（3000字以内）；
2. 现行章程及章程核准批复；
3. 基金会名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更登记资料；
4. 现有理事、监事名单及备案表、备案通知书；
5. 在基金会领取报酬的理事姓名、金额以及有近亲属关系的理事姓名和相互关系；
6. 监事（监事会）履职情况资料；
7. 分支（代表）机构、专项基金的设立及管理相关资料；
8. 近三年理事会会议资料；
9. 各项规章制度；
10. 党员名单、建立党组织批准文件及党组织活动相关资料；
11. 现有工作人员花名册及前两年全体工作人员工资表；
12. 会计人员姓名、职务、资格证书及参加继续教育的证明资料（复印件）；
13. 基金会前三年年度工作报告（复印件）和工作计划、工作总结；
14. 前三年年度会计报表、会计账簿、凭证、审计报告及理事会审议的财务会计报告；
15. 工作人员签订劳动合同和缴纳社会保险、公积金的资料；
16. 投资活动资料（如投资制度、投资种类、决策程序、投后管理、投资收益等）；
17. 前三年与捐赠方签署的捐赠协议；
18. 前三年接受物资捐赠情况及公允价值确定资料；
19. 公益项目目录（前三年度所有公益项目），累计公益项目3年的支出金额，按照支出金额由大到小排列；
20. 前三年度的公益项目资料，包括项目立项、执行方选择、受益人选择、项目监督、项目效果、项目总结等（本部分资料根据实地评估时抽取的项目名单提供，不需提前摆放）；
21. 获得表彰奖励的资料；
22. 参与脱贫攻坚、乡村振兴及抗击疫情方面的资料；
23. 基金会认为有必要提供的其他资料；
24. 评估专家组要求提供的其他资料。
小结：
参与等级评估对于基金会而言，具有多重而深远的意义。
从内部管理角度出发，基金会参与等级评估是一次全方位的“体检”。它不仅涉及基金会的项目实施、资金管理，更深入到其内部运营、组织架构等方方面面。这样的全面审查有助于基金会发现自身存在的问题和不足，为其改进和发展指明方向。
以对外展示角度而言，这不仅是一次展示实力的机会，更是一次追求卓越的过程。通过评估，基金会能够以一种更加专业、透明的方式向公众展示其在公益领域的卓越表现和贡献评估，是对其社会价值的权威认定。而这样的信息对于捐赠人和合作方来说都是至关重要的，这将为其吸引更多的捐赠和支持创造有利条件。
因此，笔者建议基金会积极参与评估，以实现自身和公益事业的共同发展。
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